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??總資產超600億元的地方龍頭企業，董事長又被帶走了。

??近日，海寧市城市發展投資集團有限公司（以下簡稱“海寧城投”）發布公告，公司黨委書記、董事長杜瑩池涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受海寧市紀委監督紀律審查和監察調查。

??在海寧城投，杜瑩池不是第一位被查的核心領導。

??過去3年多時間，海寧城投黨委委員、副總經理裘靖榮；黨委副書記、總經理、副董事長徐國強相繼被查，杜瑩池已是第三位。

??公開資料顯示，海寧城投成立于2008年，是海寧國有資本投資運營成員，浙江省嘉興市一家從事城市基礎設施開發建設、房屋拆遷、土地開發與利用、土地收儲、城市更新業務的公司。成立以來，在嘉興市與海寧開發多個樓盤，總資產超625億元。

??海寧城投2025年一季度財報顯示，公司營業收入和凈利潤出現雙降，同比跌幅分別達23.96%和55.39%。近年債務規模快速增長，業務依賴政府補助及土地整理，盈利穩定性較弱。

??在此當口，海寧城投高層出現違紀違法情況，將對海企業發展造成哪些影響？是否暴露出企業在內部控制與治理結構上存在嚴重缺陷？對此，山海新財經致電海寧城投了解情況，相關人員表示，具體以相關公告為準，不方便回答。

??公告顯示，公司已對相關工作做了妥善安排，黨委書記、董事長杜瑩池被調查不會影響公司正常生產經營，不會對公司財務狀況及償債能力造成重大不利影響。

??曾在執法部門深耕近30年

??曾在執法部門深耕近30年的杜瑩池，成了被調查主角。

??公開資料顯示，杜瑩池出生于1974年，是土生土長的海寧人，51歲的他曾扎根公安系統近30年，在派出所、看守所、拘留所、交警大隊、城管執法局等多個核心執法部門均有履職經歷。曾歷任海寧市公安局團委書記、政治處科員，并出任海寧市公安局副局長兼城管執法局副局長，有著非常豐富的執法經驗。

??此后，杜瑩池轉任許村鎮鎮長、連州經濟區黨工委副書記等地方要職，于2021年7月臨危受命，接替海寧城投突然調離的前董事長倪生，任董事長兼法定代表人。

??他的職業生涯完成從執法者到“地方官”再到掌舵百億元國資企業的轉型。

??然而，在跨界海寧城投剛滿4周年之際，他卻以嚴重違紀違法斷送職業生涯，被官宣“落馬”。

??頗為諷刺的是，面對經營業績持續下滑，海寧城投召開今年第二季度工作例會上，杜瑩池提出全力打贏“四大攻堅戰”氛圍，聚焦投資拉升、平安穩定、業績導向、風險防范、黨建引領、作風建設等。

??在作風建設上，杜瑩池強調要一體推進“學、查、改、促”，推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育“走深走實”。

??此番講話僅10天，講話原文仍在海寧城投公眾號對外發布，杜瑩池自己卻已“落馬”被查。

??三年三高管“落馬”

??在海寧城投，杜瑩池是3年多來第3位被查的核心領導成員。

??雖然海寧城投在公告中表示，已對相關工作做了妥善安排，杜瑩池被調查不會影響公司正常生產經營，也不會對公司財務狀況和償債能力造成重大不利影響。

??但海寧城投作為政府投融資的重要載體，近年來，接二連三的高層“地震”，廉政風險和管理問題備受市場的關注與擔憂。

??一年前的2024年1月，海寧城投黨委副書記、總經理、副董事長徐國強，同樣因涉嫌嚴重違紀違法，公布正接受海寧市紀委市監委紀律審查和監察調查。

??再往前追溯，2022年3月，時任海寧城投黨委委員、副總經理裘靖榮也因涉嫌嚴重違紀違法被查，后續通報顯示，裘靖榮涉及幫人拿項目，收巨額賄賂，還有長期賭博惡習。

??目前，徐國強和杜瑩池的調查結果尚未公布，但海寧城投3年多時間里，從副總經理、總經理到董事長相繼“落馬”背后，企業的內部監管、防范廉政風險問題值得關注。

??一名反腐研究人員表示，城投平臺既承擔著基礎設施建設的重任，又面臨轉型發展的壓力，暴露了平臺公司封閉式權利體系的致命傷。

??實際上，除海寧城投外，浙江紹興、麗水、云和等地產城投近兩年也出現高管接連被查，以及湖南常德城市發展集團有限公司原黨委書記、董事長周梟違規干預和插手工程建設項目問題，利用職務便利為相關單位或個人在工程承攬，款項撥付等方面謀取利益，被開除黨籍、公職被移送監察機關依法審查起訴；湖北隨州城投原總經理劉光海甚至濫用職權，串通投標，這些案例的出現都說明城投系統在工程管理上的漏洞。