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??9月30日，寧鄉市住房和城鄉建設局、寧鄉市自然資源局、寧鄉市財政局、寧鄉市教育局、長沙住房公積金管理中心寧鄉市管理部、寧鄉市征地服務中心等6部門聯合發布《關于促進寧鄉市房地產平穩健康高質量發展的若干措施》，全面貫徹落實黨中央、國務院“穩樓市”決策部署和省委、省政府工作要求，重點圍繞購住房公積金支持、住房消費補貼、“以舊換新”等十個方面推出舉措，以進一步激發市場活力，推動寧鄉房地產平穩健康高質量發展。

??【重點】

??一、強化住房公積金支持。支持職工家庭在全市購買首套自住房，且為新建商品房的，可申請購房提取，同時可申請公積金貸款。35周歲（含）以下獲得全日制本科及以上學歷的寧鄉市單位繳存青年人才，連續足額繳存滿6個月，符合住房公積金貸款條件，在全市購買首套自住房申請公積金貸款的（不含商業銀行住房貸款轉公積金貸款），可貸額度不與住房公積金賬戶余額掛鉤，最高貸款額度在現行最高貸款額度基礎上提高至1.5倍。

??二、實施住房消費補貼。自2025年10月1日起至12月30日（為期3個月）凡自然人在我市行政區域內購買新建商品住宅、商業、辦公用房（不含二手房、工業地產、教育醫療房產、雜物間、地下車位及依法處置房等）并且在上述時段截止前完成商品房合同網簽及契稅、物業維修資金繳納并登記備案的，按其實際繳納契稅金額50％發放住房消費補貼（具體實施細則由市住建局、財政局另行制定）。

??三、鼓勵“以舊換新”。凡市內家庭或個人在2025年10月1日至2026年7月13日期間出售自有住宅，并于此時間段內在寧鄉市重新購買新建商品房住宅，且完成網簽合同備案的，可按新房交易總價的1％給予購房補貼，單套補貼金額最高不超過3萬元。

??四、持續推行房票安置。延續《寧鄉市房屋征收“房票”安置補償實施辦法》，對全市實行貨幣安置的國有土地房屋征收和集體土地房屋拆遷項目實行“房票”政策供被征收人選擇。被征收人自愿選擇“房票”方式的，征收拆遷補償款的50％可用“房票”形式支付。對選擇“房票”購買新建商品房的，按“房票”實際消費金額的10％予以獎勵。每張“房票”允許實名轉讓一次，“房票”消費獎勵自“房票”發放之日起2年內有效。

??五、優化相關配套政策。新建房地產項目在報建環節應繳納的城市基礎設施配套費，房地產開發企業確因特殊情況需要緩繳的，經提出書面申請并作出相關承諾，經審核后可延緩至首次辦理商品房預售許可前繳納。

??六、盤活存量房地產開發土地。對已出讓尚未建設的非住宅商品房用地、已開發建設但未售的空置商業項目（以棟為單位），在滿足公共服務設施和基礎設施、配套設施承載力，且充分尊重購房業主意愿和綜合考慮房地產開發企業需要的前提下，經批準可按“商改住”進行規劃修改，補繳土地出讓金后，變更土地規劃條件，并適當降低商住配比。

??七、開展促銷和團購活動。積極開展房交會、按片區開展“一站式”購房便民服務、家裝煥新等住房聯動促銷活動，引導房地產企業、裝修裝飾公司等線上線下營銷讓利，降低居民購房成本。結合產業導入，支持科研機構、產業園區等通過團購商品住房方式集中解決職工住房問題。鼓勵房地產開發企業給予高校畢業生、引進人才、教育系統、衛健系統等人群購房團購優惠，降低以上人群的購房成本。

??八、開展“六進”宣傳促銷。圍繞“宜居寧鄉、幸福家園”城市營銷宣傳主題，開展房地產宣傳進鄉村、進機關、進企業、進景區、進商超、進域外“六進”活動，策劃房產促銷系列活動。

??九、加快“好房子”建設。以“安全、舒適、綠色、智慧”為核心指標，全方位優化容積率設置，引導激勵“好房子”“好小區”“好社區”“好城區”建設。支持鼓勵房地產開發企業開發建設立體生態住宅建筑、綠色智能建筑等高品質住宅項目，提升人居環境品質。鼓勵第四代住宅建設，容積率計算規則由自然資源和規劃主管部門依據國家有關標準規范確定。支持已出讓尚未開工建設的住宅項目依法依規調整規劃，建設“好房子”。

??十、優化用地供應政策。新出讓的商業、居住用地，土地出讓競買保證金按以下標準繳納：2026年7月30日前，將房地產項目用地競買保證金比例調整為掛牌起始價的20％，在簽訂土地出讓合同1個月內繳納50％土地出讓價款、12個月內繳清剩余款項。對于仍在出讓合同約定繳款期內、履約情況較好的企業，根據企業申請和履約承諾，可容缺核發不高于計容面積50％（按居住和商業面積分別控制）的《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》，在預售前（沒有超過簽訂土地出讓合同后12個月）將剩余款項全部繳清，由預售許可核發部門在預售許可環節對項目土地不動產權證辦理把關。

??【特別提醒】

??本措施自2025年10月1日起施行，有效期至2026年7月31日（有關住房消費補貼有效期至2025年12月30日止；鼓勵“以舊換新”有效期為2025年10月1日至2026年7月13日止）。市內原有相關規定與本措施不一致的，按本措施執行，具體條款由聯合發文單位解釋。本措施在執行期間，相關條款內容如國家法律法規、上級政策另有規定的，以國家法律法規、上級政策為準。