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??中房網訊 （蘇曉/文）自7月末國務院印發《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，提到進一步深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制以來，近幾個月多地加快推進戶籍政策與房地產政策相結合，進一步放寬落戶條件至“購房即可申請落戶”。

??10月25日，惠州市發布關于調整穩定居住入戶事項的通知提出，在現行戶口登記、遷移準入條件基礎上，進一步拓寬惠州市落戶渠道，凡在該市持有合法產權住宅房屋的非戶籍人員，本人或其配偶可以在房屋所在地申請遷入戶口，其配偶、子女、父母可以隨遷。

??10月15日，成都市印發關于實施合法產權住房人員落戶的通知，明確在成都市行政區域內購買商品住房（已交付使用）或二手住房的人員，可在住房所在地申請本人落戶。

??同月，東莞市在《關于公開征求增加穩定居住就業入戶事項意見的公告》中也提到，在東莞擁有合法產權住宅房屋的成年非莞戶籍人員，已在東莞市申報居住登記的，其本人或配偶可以申請入戶東莞。

??年內超10地出臺購房落戶相關政策

??據中房網不完全統計，2024年以來，全國至少有江蘇省蘇州市、南京市、無錫市，廣東省惠州市、佛山市，四川省成都市，福建省廈門市，安徽省合肥市，浙江省杭州市，湖南省長沙市、湖北省武漢市，新疆克拉瑪依市和天津市濱海新區13地出臺了購房即可申請落戶的相關政策。

??與以往有所不同，今年推行購房落戶政策的多是人口凈流入的熱點二線城市。事實上，過去幾年里，類似政策主要集中在三四線城市，主要目的是吸引人口回流，緩解外流壓力。如今，二線城市也在以積極的姿態加入到“搶人”大戰中。上述城市中，惠州市、長沙市、蘇州市、合肥市、佛山市、無錫市明確不僅本人可以購房申請落戶，其配偶、子女、父母也可以隨遷落戶。

??值得一提的是，不僅二線城市，一線城市也在“試水”降低落戶門檻。

??如8月21日，上海自貿試驗區臨港新片區舉辦2024高水平人才發展大會，提到進一步縮短居住證持證人落戶所需工作年限要求等政策。據悉，在持居住證申辦常住戶口“7年縮短為5年”、重點單位“7年縮短為3年”政策的基礎上，新政對持證人在新片區的工作年限要求各下調了1年。此外，新政還取消了居住證專項加分計入總積分的年限要求，每滿1年即可計入總積分。

??8月6日，廣州市花都區住建局出臺了買房享花都“準戶口”待遇等樓市措施。根據政策，非廣州市戶籍人員在花都區行政區域內購買新建商品住房，可以領取花都人才綠卡，憑卡及購房合同享受區政策性照顧入學待遇，而此舉也被視為一線城市打響的“購房落戶”第一槍。

??上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，住房與戶籍聯動政策符合近期發布的《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》的導向，目前全國各地都在落實購房落戶政策，部分城市大大方方，部分可能還略委婉。

??對提振樓市有積極作用

??相關業內人士認為，當前多地密集發布放松落戶限制政策，或許與提振房地產市場消費有一定關聯。

??盤古智庫老齡社會研究院副院長李佳表示，落戶政策頻出，與部分城市的房價低迷有關。在房價不景氣的情況下，一些城市想通過購房落戶政策吸引流動人口，特別是來自農村和小城鎮的流動人口，將購房的剛性需求從結婚生子擴大到教育、醫療等方面，推動房價回升。

??58安居客研究院研究總監陸騎麟認為，在放開限購、降低首付等寬松政策下，通過“購房落戶”相關政策可進一步刺激購房需求入市。其指出，從前兩年利好政策來看，政策效果一般都能夠持續一兩個月左右的時間，因此短期內購房落戶必然能夠利好一部分購房需求的入市。

??以合肥為例，5月15日，合肥進一步優化樓市政策，明確以合法方式取得本地商品住宅性質房屋所有權的，本人及其配偶、子女、父母可以向房屋所在地公安機關申請辦理戶口遷移。相關研究機構統計數據顯示，新政后4周新房周均成交5.2萬㎡，增長2.5%，而二手房新政后4周周均成交1833套，增長23.2%，市場活躍度明顯提升。

??再如蘇州，6月出臺《關于進一步促進蘇州市房地產市場平穩健康發展若干政策措施的通知》，明確在蘇州購買或擁有合法產權住房且實際居住的非蘇州戶籍人員，可以申請辦理落戶后，根據機構監測數據，當月該市新房和二手房市場均出現小幅回暖。

??嚴躍進認為，南京、蘇州和杭州等城市對落戶政策進行了放松，在一定程度上對樓市起到了提振作用。其他新一線城市和熱點二線城市也可以參照這類新政，將放寬落戶限制和提振住房市場有機結合，為促進樓市交易注入動力。

??麟評居住大數據研究院首席分析師王小嬙強調，購房落戶政策的根本目的還是為提升城市經濟發展，留住在本地就業的外地戶籍人員，客觀上有“搶人口”的作用，而“搶人口”對房地產市場也能帶來積極作用。不過，盡管買房落戶對房地產市場影響總體帶來積極效應，但這種效應不會立馬顯現，帶來的是潛移默化的影響。