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??“現(xiàn)在聽說12月末危樓就要拆除了，總算有盼頭了！”說這句話時，許坤（化名）的眼里重新燃起了希望。

??近日，黑龍江省明水縣棚改項目和諧家園小區(qū)居民們的遭遇經(jīng)媒體報道后迅速引發(fā)關(guān)注。和諧家園小區(qū)興建于2009年，2010年竣工交付入住。2019年7月，有居民開始反映房屋出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，經(jīng)鑒定兩棟樓均為D級危樓。當年9月，當?shù)卣疀Q定將所有住戶全部搬離。

??據(jù)介紹，該小區(qū)開發(fā)商為青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“建興公司”），施工單位為青岡縣長城建筑工程有限公司（以下簡稱“長城公司”）。但中國房地產(chǎn)報記者通過企查查APP發(fā)現(xiàn)，建興公司成立于2016年11月3日，長城公司竟“查無此人”。

??一家成立于2016年的公司何以在2009年就開發(fā)項目？建筑公司又為何“神秘失蹤”？

??記者通過多方走訪調(diào)查、梳理法院裁判文書發(fā)現(xiàn)，此“建興”非彼“建興”，開發(fā)和諧家園的建興公司已于2012年更名為黑龍江省惠福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“惠福公司”），長城公司則更名為黑龍江省鑫福田建筑工程有限公司（以下簡稱“鑫福田公司”），公司法人均沒有發(fā)生變化。2016年成立的建興公司最初的法人及大股東為王力軍，此人在和諧家園動遷及開發(fā)過程中扮演了重要角色。經(jīng)多方信源確認，王力軍當時是掛靠在建興公司名下開發(fā)了和諧家園小區(qū)。2019年，王力軍因涉嫌惡勢力集團犯罪被捕，目前已取保候?qū)彙?/p>

??對于和諧家園在開發(fā)建設過程中暴露出的種種問題，目前，黑龍江省住建、紀委監(jiān)委、公安等部門均已介入調(diào)查，將對涉及的相關(guān)責任人一追到底。

??此外，記者從明水縣政府部門獲悉，當?shù)匾殉闪㈨椖拷ㄔO推進專班，確保和諧家園于2023年12月底前啟動危樓拆除，2024年4月底前啟動建設，2024年12月底前完成建設實現(xiàn)回遷。

??棚改小區(qū)入住9年成危樓

??被建議拆除重建

??“離這里不遠就是明水縣最繁華的正陽大街，那是頭道街，我們這兒（市場街）是二道街，屬于縣里的黃金地段，開了很多家居和裝飾材料商店。”11月29日，站在和諧家園的鐵絲防護網(wǎng)外，望著矗立在眼前的危樓，許坤重重地嘆了口氣。

??8歲就在這里居住的許坤，曾一度歡天喜地的搬進了回遷的新家，可這快樂并沒維持多久。“我家在2010年入住裝修時就發(fā)現(xiàn)了不少問題，墻面特別脆，一搓就掉渣，甚至隨便拿個舊釘子就能釘進承重梁里去，露出來的鋼筋非常細。”

??另一位居民陳豐（化名）則告訴記者，他家在2017年發(fā)現(xiàn)樓板和前陽臺出現(xiàn)下沉后“找工程隊重新給整的。”

??許坤告訴記者，最開始包括他在內(nèi)的很多居民并沒太在意，結(jié)果過了幾年后，更嚴重的問題開始陸續(xù)出現(xiàn)——樓板坍塌、墻面開裂、陽臺下沉……直到2019年7月，當?shù)卣块T接到居民們關(guān)于房屋質(zhì)量問題的集中投訴。

??經(jīng)過現(xiàn)場踏查核實后，明水縣政府部門聘請了黑龍江省寒地建筑科學研究院和哈爾濱工業(yè)大學第二工程質(zhì)量檢測站對和諧家園小區(qū)兩棟樓樓體進行結(jié)構(gòu)鑒定，鑒定結(jié)論為兩棟樓均為危樓，屬工程質(zhì)量事故，建議拆除重建。2019年9月，為保障群眾生命安全，當?shù)亟M織將和諧家園小區(qū)A、C兩棟共331戶居民及業(yè)戶全部搬離。

??如此重大的工程質(zhì)量事故，開發(fā)、建筑、監(jiān)理、驗收等部門均負有不可推卸的責任。

??記者從明水縣自然資源局和住建局獲悉，和諧家園項目共占地8000平方米，其中掛牌土地4148.7平方米，劃撥用地38513平方米，出讓土地于2009年12月9日成交，成交價格為119.01萬元，共建設2棟住宅樓，總投資1445萬元，全部為企業(yè)自籌。開發(fā)公司為建興公司，法人為畢廣超；施工單位為長城公司，法人為畢建彬。

??記者注意到，建興公司2009年向明水縣政府部門提供的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書編號為黑建房開綏第029號，資質(zhì)等級為三級，發(fā)證時間為2007年1月12日。但記者從青岡縣住建局調(diào)取的存檔顯示，建興公司一本同樣編號的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)等級則是四級，發(fā)證時間為2009年6月5日。

??值得一提的是，2009年5月9日，建興公司與明水縣鑫隆達房屋拆遷有限公司（以下簡稱“鑫隆達公司”）簽了一份委托拆遷協(xié)議書，約定2009年5月9日至6月10日為拆遷時間，王力軍以鑫隆達公司法人的身份簽署協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計，拆遷面積達10600平方米，拆遷戶為112戶。但記者通過企查查APP查詢發(fā)現(xiàn)，鑫隆達公司從2008年成立至2018年注銷，公司法人始終是孟昭楠，從未發(fā)生變更。

??開發(fā)、建筑公司“改頭換面”

??多部門已介入調(diào)查

??耐人尋味的是，記者梳理法院裁判文書發(fā)現(xiàn)，開發(fā)完和諧家園小區(qū)后，2012年，建興公司便更名為惠福公司，長城公司也“搖身一變”，成了鑫福田公司。至此，開發(fā)、建筑公司均已“改頭換面”。

??王力軍于2016年11月3日再次成立一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，名字赫然是青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，注冊資本2000萬元，王力軍出資1200萬元持股60%，并擔任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，還曾擔任了企業(yè)法人，直到2020年7月卸任，并于2021年6月22日退股。

??記者注意到，2019年2月23日，綏化市公安局4.23專案組曾發(fā)布通告，公開征集王力軍、郎國臣等人惡勢力集團違法犯罪線索和證據(jù)。同年7月18日、19日，綏棱縣人民法院對以王力軍為首的涉嫌惡勢力集團犯罪案件的十二名被告人進行了公開審理。

??“綏棱發(fā)布”2019年7月23日發(fā)表的文章顯示，被告人王某軍組織成立了以郎某臣、李某、房某才等人為骨干的惡勢力犯罪集團，在2011年至2016年近6年時間里在綏化市蘭西縣和青岡縣的房地產(chǎn)開發(fā)領域、青岡縣的汽車修理行業(yè)，為牟取不法利益，有組織、有計劃以暴力、威脅等手段，為非作惡，欺壓百姓，多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂當?shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序，破壞社會安全穩(wěn)定。公訴機關(guān)分別以強迫交易罪、故意毀壞財物罪、聚眾斗毆罪、尋恤滋事罪、故意傷害罪、窩藏罪，對王某軍、郎某臣等12名被告人提起公訴。

??同時，記者從明水縣政府部門了解到，2021年8月，明水縣公安局依據(jù)明水縣和諧家園小區(qū)工程質(zhì)量事故調(diào)查小組出具的調(diào)查情況報告，依法對和諧家園危樓案進行立案偵查。經(jīng)偵查，認定實際施工承包人、相關(guān)監(jiān)理人涉嫌工程重大責任事故罪，已依法采取強制措施，并移交明水縣人民檢察院進行審查。

??公安機關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，2009年和諧家園小區(qū)A、C棟樓開發(fā)單位為青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，法人為畢廣超，實際直接責任人為王力軍，王力軍以掛靠的方式進行開發(fā)明水縣和諧家園小區(qū)樓盤。和諧家園小區(qū)A、C棟樓建筑時間2009年8月21日，竣工日期2009年12月24日，根據(jù)刑事案件偵查程序，該案犯罪發(fā)生時間為2009年8月~12月和諧家園小區(qū)施工期間，故2012年青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、青岡縣長城建筑有限公司更名，以及王力軍后續(xù)自行成立青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與明水縣和諧家園危樓案無關(guān)聯(lián)。

??2021年9月，明水縣紀委監(jiān)委成立調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查，時任建設局局長、質(zhì)量監(jiān)督站站長、監(jiān)理公司負責人以及工程監(jiān)理人員存在失職失責問題，待司法機關(guān)對相關(guān)工程監(jiān)理人員作出司法處理結(jié)果后，縣紀委監(jiān)委將對相關(guān)人員進行最終處理。

??許坤告訴記者，和諧家園小區(qū)就是王力軍開發(fā)的，搞建筑的有一個負責人不知道大名叫什么，外號叫于二（音）。記者同時從明水縣政府部門多位知情人處了解到，王力軍當時是掛靠在建興公司名下開發(fā)了和諧家園小區(qū)，“后來王力軍因為掃黑除惡進去了，2019年危樓事件出來后，公安局還派人到看守所提審過他，但他自稱有腦梗，什么都記不清了。于二也已經(jīng)因為和諧家園的事被抓進去了。”一位知情人告訴記者，但目前王力軍已經(jīng)取保候?qū)彛叭嗽谕饷婺亍！?/p>

??11月28日，記者來到建興公司的注冊地青岡縣華億汽配城有限公司7號樓發(fā)現(xiàn)，該注冊地所在房屋大門緊鎖，沒有任何跡象證明這里有公司辦公的痕跡。

??目前，黑龍江省住建、紀委監(jiān)委、公安等部門均已介入調(diào)查，表示對涉及的相關(guān)責任人將會一追到底。

??至此，開發(fā)、建筑公司的責任已基本明朗，那已經(jīng)搬離4年多的331戶居民又何時能告別在外漂泊的日子？

??記者從明水縣政府部門了解到，他們將通過縣級媒體宣傳、屬事屬地單位入戶走訪宣傳發(fā)動答疑解惑、發(fā)布簽約公告、召開居民代表大會等途徑，實時掌握居民及業(yè)戶思想動態(tài)、回應關(guān)切、爭取最大限度理解支持，確保在2023年12月底前達到危樓拆除條件。目前，明水縣已經(jīng)成立了項目建設推進專班，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，細化時間表、路線圖，加速辦理土地、規(guī)劃、招投標等項目前期手續(xù)，督促勘察設計單位抓緊完善施工圖紙，確保在2024年4月底前啟動項目建設，2024年12月底前完成建設實現(xiàn)回遷。

??同時，明水縣將進一步加強建筑市場管理，嚴格落實行政管理部門監(jiān)管責任，執(zhí)行建筑工程質(zhì)量安全手冊規(guī)定，將質(zhì)量監(jiān)管貫穿于工程項目建設全周期，切實提升建筑工程質(zhì)量。同步加大建筑工程項目執(zhí)法力度，對建筑工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題嚴管嚴罰，堅決杜絕工程質(zhì)量安全事故再次發(fā)生。

??“現(xiàn)在聽說12月末危樓就要拆除了，總算有盼頭了，昨天晚上（11月28日）政府也召集了居民代表去看了新的設計方案，4800元的臨時安置費也在昨天晚上打到了我們卡里。大伙兒現(xiàn)在就盼著盡快把危樓拆除，早日搬進新家。”許坤說。