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??政協委員給海南樓市提“意見”了。

??1月28日，海南省會城市海口再次出臺樓市新政，即《海口市住房和城鄉建設局關于優化人才購房政策的通知》。通過了解得知，在該新政中，側重點落足于“人才購房”，“讓人才引得進、留得住、用得好，服務海南自由貿易港建設。”

??如該政策第一條明確，與工商登記注冊地在海口市的各類總部企業、國家高新技術企業以及創新型中小企業、專精特新企業、專精特新“小巨人”企業等簽訂一年以上正式勞動合同且在崗工作的員工，在海口購買商品住房方面享受本地居民同等待遇。

??與此前的政策相比，上述企業包含的范圍很廣泛，但基本上側重于海南的“鼓勵產業”類型企業，且前提限定條件為“在崗人員”。

??在放寬人才購房政策方面，包括高層次人才、柔性引進的高層次人才及外籍“高精尖缺”人才，公開招錄、公開選調、調任、轉任到海南省（含中央駐瓊單位）的公務員等，以及全職引進的院士團隊或經認定的“海南省人才團隊”成員。

??上述高層次人才，在海口購買商品住房方面享受本地居民同等待遇。

??記者了解到，上述購房政策的優化調整及細化明確，并非省會城市海口首次“松口子”。今年1月5日，海口市住建局向各有關單位發出《關于優化房地產政策的通知》，被外界視為海口樓市“松綁”第一彈。

??海口市這次出臺的樓市新政主要側重于“人才購房”政策的優化調整。該政策也是對多名海南省政協委員提案的最新“回應”。

??日前，在海南省政協八屆二次會議上，陳小萍、姚瑋等省政協委員向大會提出了“進一步優化調整樓市調控政策”“放寬海南樓市調控政策”等提案，他們對當前海南房地產市場的現狀進行了調研分析后，提出了解決問題的相關建議。

??海南省政協委員陳小萍在《關于進一步優化調整我省樓市政策的建議》的提案中稱，海南樓市自2018年4月22日起實行“全域限購”政策，至今已過去5年多時間，海南樓市已發生深刻變化，部分政策已不適時宜，亟待優化調整。

??“雖然海南從產業布局上弱化了傳統房地產業的‘地位’，但房地產業依然是海南省12個重點發展產業之一。”陳小萍向記者表示，海南各市縣應根據當地實際，因城施策用好用足政策工具箱，更好地支持剛性和改善性住房需求。

??陳小萍、姚瑋等政協委員經過走訪調研，還認為海南樓市存在一些亟待解決的其他問題。比如受調控政策等因素影響，海南樓市整體仍顯低迷，市場主體信心不足，項目開發主體整體經營狀況不佳，全行業人流、物流、資金流極度受限，工程滯后等。

??他們在提案中稱，特別是整個房地產產業發展源動力不足，企業發展空間受限。在企業面臨生存壓力的情況下，勢必會出現房地產從業人員大幅減員現象。他們在調研中得知，當地房企不同程度裁員比例從50%上升至70%；產業鏈分銷企業在2022年裁員比例高達80%至90%。

??他們在提案中建議及時調整“全域限購”政策，認為未來城市居民住房需求，應實行保障性住房為主，商品化住房為輔的“雙軌并舉”措施。

??“如今，‘史上最嚴’調控政策已經達到預期，‘全域限購’政策部分需要及時調整。”陳小萍還建議稱，在構筑與自貿港建設相適應的住房保障體系的大前提下，個別高端商品住宅應取消或優化限購、限價等政策，允許島外高消費群體購買；同時鼓勵實力房企開發高品質住宅產品，引導行業高質量發展。

??從某種意義上講，海口樓市“松綁”是對政協委員提案，甚至說對社會關切的積極“回應”。記者了解到，這種“回應”不僅僅是海口。

??從省級層面來看，早在去年12月7日，海南出臺了《關于優化調整房地產調控政策有關工作的通知》，這也是繼6年房地產調控、5年“全域限購”之后，海南樓市迎來10條優化調整政策措施。

??“針對2017年以來我省陸續出臺的房地產調控政策，省級層面原則上不再新出臺統一的調控政策。”省級層面政策稱，各市縣政府在與海南省住建廳充分溝通的前提下，可結合實際自主選擇并及時出臺相關政策措施。

??這10條優化調整政策措施，也被外界解讀為“指導性框架措施”，主要內容涉及當前海南樓市調控政策的優化調整事宜，包括個人住房貸款中住房套數認定標準、降低存量首套住房貸款利率、不動產“帶押過戶”、二手房交易轉讓年限、人才購房政策，以及增加多孩（二孩及以上）家庭購買商品住房套數等。

??在海南省級層面出臺“10條優化調整政策”之后，海口、瓊海、澄邁、萬寧等多個市縣也相繼出臺了相關樓市優化調整政策。記者了解到，除海口樓市優化調整“尺度”相對較大之外，其他市縣均側重于“人才購房”著力點，進行政策優化調整。

??海南省房地產業協會秘書長王路此前接受中國房地產報記者采訪時表示，在堅持“房住不炒”定位之下，海口市，甚至海南省的房地產市場供求關系已經發生了重大變化，“全域限購”系列政策在6年來也發生了巨大變化，作為海南省會城市海口，以正式文件的形式出臺樓市優化政策，也是在適應市場新形勢、新變化。

??但王路認為，“政策松口子”并非是全面放開，只是局部樓市政策的“松綁”，或者屬于對市場試探性的政策微調。“根據各地市場的實際情況，政策力度可以再大一些。”他同時表示，海南各地本輪樓市政策優化調整對市場的作用力，還有待進一步的觀察。

??“在‘房住不炒’總基調下，海南樓市調控政策應適時調整，走出一條更符合市場規律的健康發展之路。”姚瑋認為，5年多以來，海南樓市調控政策取得明顯成效，房地產投資占比逐年下降，經過大力度的招商和持續的產業引導，海南逐步擺脫房地產依賴，為多元化產業結構打下了基礎。