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防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等9部門關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：

??為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和防城港市決策部署，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、提高多子女家庭購買首套自住住房貸款額度。生育兩孩及以上子女家庭購買首套自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，住房公積金貸款最高額度提高到55萬。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）

??二、支持提取住房公積金支付新建商品住房首付款。即日起至2024年12月31日，防城港市住房公積金繳存人及配偶在本市購買新建商品住房且符合住房公積金購房提取條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)余額，并委托市住房公積金管理中心將提取款項(xiàng)轉(zhuǎn)入售房企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶用于支付首付款。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??三、支持存量個(gè)人住房貸款利率有序調(diào)整。支持商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，與借款人自主協(xié)商變更合同約定的利率水平，或者是新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款。（責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行防城港市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局）?

??四、優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在防城港市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，本市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行防城港市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局、市自然資源局）?

??五、支持改善性購房需求。支持居民住房需求向改善性住房需求迭代更新，通過“以舊換新”“以小換大”等方式購買改善性新建商品住房。自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在同一城市重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??六、優(yōu)化二手房帶押過戶流程。不斷豐富“帶押過戶”辦理模式，加快研發(fā)二手房“帶押過戶”線上辦理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦理流程，加大“帶押過戶”業(yè)務(wù)宣傳力度。（責(zé)任單位：市自然資源局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局）

??七、積極開展購房節(jié)、房展會(huì)活動(dòng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和媒體積極參與，給予政策支持，支持房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織房地產(chǎn)企業(yè)在伏波文化公園、北部灣海洋文化公園、園博園、白浪灘景區(qū)每年免費(fèi)設(shè)點(diǎn)展示至少2次，加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，充分釋放剛性和改善性住房需求。支持機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企事業(yè)單位、大專院校和社會(huì)群體等與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接洽，組織商品房集中批量購買活動(dòng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)讓利，加快銷售速度，快速回籠資金，促進(jìn)住房消費(fèi)。組織團(tuán)購活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)現(xiàn)房銷售，“交房即辦證”。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市監(jiān)督管理局、市總工會(huì)、市文化廣電體育和旅游局）

??八、優(yōu)化安置房安置方式和渠道。鼓勵(lì)在棚戶區(qū)改造和城中村改造安置過程中，探索采取發(fā)放購房券方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)征遷群眾購買商品住房作為安置房，縮短群眾回遷安置周期。（責(zé)任單位：市土地征收儲(chǔ)備中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，港口區(qū)人民政府、防城區(qū)人民政府）

??九、分期繳納土地出讓金。土地出讓競(jìng)買保證金不低于出讓起始價(jià)的20%，自簽訂土地出讓合同之日起，一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓金的50%。剩余出讓金10個(gè)月內(nèi)繳納，但需繳納同期銀行貸款利息。（責(zé)任單位：市自然資源局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

??十、商品房預(yù)售資金跨節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)跨一個(gè)節(jié)點(diǎn)提前使用商品房預(yù)售監(jiān)管資金，累計(jì)申請(qǐng)使用額度不超過監(jiān)管額度的98%。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十一、調(diào)整物業(yè)專項(xiàng)維修資金繳存方式。商品房預(yù)售項(xiàng)目，由購房人在商品房買賣合同備案前將物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存至政府部門專戶；商品房現(xiàn)售項(xiàng)目，由開發(fā)建設(shè)單位在辦理現(xiàn)房銷售手續(xù)前預(yù)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金，開發(fā)建設(shè)單位確無法預(yù)交的，可申請(qǐng)延期繳納，延期繳納時(shí)間最長(zhǎng)不超過取得現(xiàn)房銷售手續(xù)后1年，延期繳納期間，所售房屋的物業(yè)專項(xiàng)維修資金由購房人在商品房買賣合同備案之前交存。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十二、支持房地產(chǎn)市場(chǎng)融資需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質(zhì)良好的房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要合理區(qū)分項(xiàng)目子公司風(fēng)險(xiǎn)與集團(tuán)控股公司風(fēng)險(xiǎn)，在保證債權(quán)安全、資金封閉運(yùn)用的前提下，按照市場(chǎng)化原則滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。不隨意抽貸、壓貸、斷貸，且盡可能為企業(yè)做好展貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足剛需和改善性住房的信貸需求，按照新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制要求，合理確定個(gè)人住房貸款利率，對(duì)符合按揭貸款條件的購房人做到應(yīng)貸盡貸。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持非住宅項(xiàng)目的按揭貸款需求。優(yōu)化貸款辦理流程，加快住房信貸審批進(jìn)度，提高放貸審批時(shí)效。（責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行防城港市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十三、商品住房?jī)?yōu)化調(diào)整。對(duì)在建商品住房項(xiàng)目，在不改變用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)過充分論證并征求利害關(guān)系人意見后可適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，優(yōu)化規(guī)劃布局。

??（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十四、加快盤活商業(yè)服務(wù)業(yè)用地存量。對(duì)已出讓尚未建設(shè)的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，允許按規(guī)定轉(zhuǎn)型用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用途的開發(fā)建設(shè)。在滿足公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可按“商改住”進(jìn)行規(guī)劃修改，并可適當(dāng)降低商業(yè)配比。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十五、階段性調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)間。即日起至2024年12月31日，針對(duì)市場(chǎng)化商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用可銷售房屋作為擔(dān)保，可申請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目首棟單體辦理規(guī)劃條件核實(shí)前繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市財(cái)政局）

??本措施自印發(fā)之日起實(shí)行，上述措施有效期至2024年12月31日，國(guó)家和自治區(qū)另有新規(guī)的，從其規(guī)定。

??防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?????防城港市財(cái)政局?????防城港市自然資源局

??防城港市文化廣電體育和旅游局?????防城港市土地征收儲(chǔ)備中心?????防城港市住房公積金管理中心

??中國(guó)人民銀行防城港市分行?????國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局????國(guó)家稅務(wù)總局防城港市稅務(wù)局