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??9月29日，住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹主持召開黨組會議，傳達學習9月26日中央政治局會議精神，研究部署貫徹落實工作。

??會議強調，要深刻領會、深入貫徹黨中央關于促進房地產市場止跌回穩的重要部署，指導各地有效落實存量政策，加力推動增量政策落地見效，要回應群眾關切，支持城市特別是一線城市用好房地產市場調控自主權，因城施策調整住房限購政策。要對商品房建設嚴控增量、優化存量、提高質量，發揮城市房地產融資協調機制作用，加大項目“白名單”貸款審批投放力度，滿足房地產項目合理融資需求，打好商品住房項目保交房攻堅戰。要積極實施城市更新行動，下力氣建設綠色、低碳、智能、安全“好房子”，加快推進城中村、城市危舊房和城鎮老舊小區改造，加強城市地下管線更新改造，完善城市基礎設施和公共服務設施，不斷改善人民群眾居住條件和生活環境。

??對于此次會議，廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受記者專訪時表示，其間釋放了兩個信息，一是支持城市特別是一線城市用好房地產市場調控自主權，另一個就是因城施策調整住房限購政策，這意味著，在被稱為樓市“銀十”的10月份來臨之際，也是今年最后一個季度來臨之際，一線城市或將相繼發布調整住房限購的政策，進一步激發市場，但這種調整不會是“一股腦”地退出，依然會貫徹因城施策的政策邏輯。

??“政策落地還有一個重要意義，就是通過止跌企穩來推動保交房，保障民生福祉，這也是政策的出發點和落腳點。”李宇嘉表示。

??中國房地產報：中共中央政治局9月26日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作，此番會議少見地大篇幅部署房地產相關工作，對于此次會議您最大的感受是什么？

??李宇嘉：黨中央關于促進房地產市場止跌回穩的重要部署，是對當前房地產形勢的準確判斷。近年來，特別是今年以來，房地產市場過快下滑，超出了各方預料。“樹不能長到天上去”，但也絕不能讓“天塌下來”，要控制非理性繁榮，但也不能絕對理性，不能繁榮。基于房地產產業的強關聯性特征，房地產市場持續、大幅度的下滑，特別是房價大幅度下滑，不僅傳導至居民消費、企業投資、信貸投放等，導致全社會通縮的形勢嚴峻，而且牽連到整個金融的安全與地方財政體系的安危。十次危機九次地產，這需要進行政策糾偏和主動作為。

??另外，從“供求關系重大變化”到“止跌企穩”，并不是政策的逆轉、沒有連續性，我們獨特的治國理政模式就是在“發展中解決問題”。治大國如烹小鮮，不可能畢其功于一役，而是在曲折中螺旋上升。當經濟運行出現一些上面所講的新情況和問題時，短期政策就要調整。直面房價暴跌，這本身就是對形勢的準確判斷，它與“供求關系重大變化”也并不矛盾。而且，“止跌企穩”不是“止跌反彈”。

??中國房地產報：住建部會議提出，要支持城市特別是一線城市用好房地產市場調控自主權，因城施策調整住房限購政策，對此您怎么看？

??李宇嘉：這有兩方面意思，一是支持城市特別是一線城市用好房地產市場調控自主權，另一個就是因城施策調整住房限購政策。這意味著，一線城市或將會相繼發布調整住房限購的政策。

??二是樓市要止跌企穩，是國家對當前房地產形勢的準確判斷。要盡快實現止跌企穩，關鍵看具有領頭羊作用的一線城市。一線城市新市民和外來人口集中，剛需潛力大。同時，一線城市房地產發展早，房地產和人口規模大，特別是近年來隨著產業轉型升級，老市民改善需求也很集中。因此，一線城市調整或退出限購政策，本身就是要回應群眾關切。

??三是從人口規模、新市民、住房需求潛力等來看，一線城市房價不應該有那么大幅度下跌，但今年以來一線城市二手房跌幅最大，因此，實現止跌企穩要從一線城市開始，并帶動三大都市圈樓市止跌企穩，這樣，全國樓市近一半的市場就企穩了。因此，這就是抓住主要矛盾和抓住主要矛盾的主要方面。

??中國房地產報：會議強調，對于要對商品房建設嚴控增量、優化存量、提高質量，發揮城市房地產融資協調機制作用，加大項目“白名單”貸款審批投放力度，滿足房地產項目合理融資需求，打好商品住房項目保交房攻堅戰，您怎么看？

??李宇嘉：近幾日，包括深圳、廣州、成都都出讓了新地塊，賣的都很不錯，一個突出的現象就是多家房企搶地，或者溢價率升高，或者樓面價創高位。

??這是為什么？有幾個重要的信息：一是通過完善的規劃條件，包括周邊配套成熟，取消各種限制，給開發商讓利，實現土地供給端提升效率，從而減輕開發商拿地的壓力，不供則已，供應則必然是高效率地塊，這將是后續供地的主導思路。

??二是讓開發商成為市場供給的主導方、產品打造的主導方，將市場主導權給到市場、給到開發商，讓開發商根據市場變化和需求的新特征，在合理利潤的確定性預期下充分打造高質量的產品。更重要的是，“交地即交證”，讓開發商馬上就能拿證辦理規劃報建、土地融資等等。同時，開發商也要明確“交房即發證”，從而提高新房在市場上的競爭力。也就是說，高質量的房子不是價格高、規劃高端，更應該是服務好、品質有保障，以人為本，這就是對嚴控增量、優化存量、提高質量的貫徹，即不供則已，供則必高效。

??另外，這也意味著此次政策調整的終極目標，就是通過止跌企穩來推動保交房，保障民生福祉，這也是政策的出發點和落腳點。只有止跌、只有企穩，保交房才能成有水之源，最終維護好老百姓的利益。