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??根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號) 以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公積金監(jiān)管司《關(guān)于做好2022年住房公積金年度報告披露工作的通知》（建司局函金〔2023〕6號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將天津市住房公積金2022年年度報告公布如下：

??一、機構(gòu)概況

??（一）住房公積金管理委員會。住房公積金管理委員會有27名委員，2022年通過函審方式審議公積金相關(guān)事項5次，審議通過的事項主要包括：天津市2021年住房公積金歸集使用情況及2022年住房公積金歸集使用計劃、天津市2021年住房公積金增值收益分配情況及2022年住房公積金增值收益計劃、天津市住房公積金2021年年度報告、關(guān)于購買首套住房和保障性住房提取住房公積金有關(guān)問題的通知、天津市2021年住房公積金管理工作情況及2022年住房公積金管理工作安排、調(diào)整2022年住房公積金繳存額、提高租房提取住房公積金最高限額、調(diào)整租房提取住房公積金和個人住房公積金貸款有關(guān)政策等。

??（二）住房公積金管理中心。住房公積金管理中心為直屬于天津市政府、不以營利為目的的自收自支事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)17個、下設(shè)機構(gòu)4個、辦事機構(gòu)（管理部）20個。從業(yè)人員669人，全部為在編人員。      

??二、業(yè)務(wù)運行情況

??（一）繳存。2022年，新開戶單位21318家，凈增單位16908家；新開戶職工36.45萬人，凈增職工18.39萬人；實繳單位94968家，實繳職工309.09萬人，繳存額642.94億元，分別同比增長10.30%、4.78%、5.58%。2022年末，繳存總額6309.54億元，比上年末增加11.35%；繳存余額1964.30億元，同比增長10.19%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行1家。

??（二）提取。2022年，114.84萬名繳存職工提取住房公積金；提取額461.31億元，同比增長1.42%；提取額占當(dāng)年繳存額的71.75%，比上年減少2.94個百分點。2022年末，提取總額4345.24億元，比上年末增加11.88%。

??（三）貸款。

??1. 個人住房貸款：申請個人住房公積金貸款購買家庭首套住房的，貸款最高限額80萬元。多子女家庭購買家庭首套住房的，貸款最高限額以本市統(tǒng)一貸款限額為基礎(chǔ)上浮20%。

??2022年，發(fā)放個人住房貸款4.12萬筆212.97億元，同比分別下降23.56%、14.71%。

??2022年，回收個人住房貸款178.49億元。

??2022年末，累計發(fā)放個人住房貸款117.07萬筆3903.40億元，貸款余額1576.41億元，分別比上年末增加3.65%、5.77%、2.24%。個人住房貸款余額占繳存余額的80.25%，比上年末減少6.24個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行21家。

??2. 異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款1筆40萬元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額448.20萬元，異地貸款余額364.18萬元。

??（四）資金存儲。2022年末，住房公積金存款404.92億元。其中，活期0.05億元，1年（含）以下定期14.00億元，1年以上定期373.72億元，其他（協(xié)定、通知存款等） 17.15億元。

??（五）資金運用率。2022年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的80.25%，比上年末減少6.24個百分點。

??三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

??（一）業(yè)務(wù)收入。2022年，業(yè)務(wù)收入544231.53萬元，同比增長3.43%。存款利息39671.26萬元，委托貸款利息504560.27萬元，國債利息0萬元，其他0萬元。

??（二）業(yè)務(wù)支出。2022年，業(yè)務(wù)支出322494.30萬元，同比增長9.76%。支付職工住房公積金利息285619.60萬元，歸集手續(xù)費12851.94萬元，委托貸款手續(xù)費24904.60萬元，其他-881.84萬元。

??（三）增值收益。2022年，增值收益221737.23萬元，同比下降4.45%。增值收益率1.18%，比上年減少0.18個百分點。

??（四）增值收益分配。2022年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金3448.75萬元，提取管理費用38299.24萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金179989.24萬元。

??2022年，上交財政管理費用38299.24萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金180683.04萬元，其中2022年增值收益資金179989.24萬元，歷年待分配增值收益資金693.80萬元。

??2022年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額373321.96萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金1695244.04萬元。

??（五）管理費用支出。2022年，管理費用支出38299.24萬元，同比增長6.39%。其中，正常經(jīng)費26151.40萬元，專項經(jīng)費12147.84萬元。增加費用主要是用于中心綜合服務(wù)用房尾款項目支出。

??四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

??個人住房貸款。2022年末，個人住房貸款逾期額744.80萬元，逾期率0.05‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額367116.52萬元。2022年，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

??五、社會經(jīng)濟效益

??（一）繳存業(yè)務(wù)。繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占16.40%，國有企業(yè)占10.30%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.81%，外商投資企業(yè)占2.39%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占65.10%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.97%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占2.03%；中、低收入占96.64%，高收入占3.36%。

??新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占4.16%，國有企業(yè)占3.90%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.65%，外商投資企業(yè)占1.48%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占83.90%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.46%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占2.45%；中、低收入占99.19%，高收入占0.81%。

??（二）提取業(yè)務(wù)。提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占10.17%，償還購房貸款本息占64.82%，租賃住房占0.89%，支持老舊小區(qū)改造占0.001%，離休和退休提取占15.39%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0%，出境定居占0.004%,其他占8.72%。提取職工中，中、低收入占94.63%，高收入占5.37%。

??（三）貸款業(yè)務(wù)。個人住房貸款：2022年，支持職工購建房395.70萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為17.89%，比上年末增加0.36個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出532422.83萬元。

??職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占43.07%，90-144（含）平方米占53.73%，144平方米以上占3.20%。購買新房占47.66%（其中購買保障性住房占2.14%），購買二手房占52.34%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

??職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占94.40%，雙繳存職工申請貸款占5.60%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

??貸款職工中，30歲（含）以下占40.65%，30歲-40歲（含）占47.23%，40歲-50歲（含）占10.56%，50歲以上占1.56%；購買首套住房申請貸款占84.63%，購買二套及以上申請貸款占15.37%；中、低收入占98.18%，高收入占1.82%。   

??（四）住房貢獻率。2022年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為87.57%，比上年減少12.23個百分點。

??六、其他重要事項

??（一）落實住房公積金階段性支持政策情況。2022年，中心深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，出臺住房公積金階段性支持政策，全市共支持1464個企業(yè)、44723名職工緩繳住房公積金2.8億元；支持14149筆無法正常償還的個人住房貸款不作逾期處理，涉及貸款余額39.9億元。

??（二）租購并舉落實情況。2022年，中心著力完善租房提取住房公積金政策體系，將租房提取頻次由按季度提取調(diào)整為按月提取，租房提取住房公積金的最高限額由2400元提高至3000元，支持32194名職工提高租房提取額度，提取資金1.9億元。提高購買首套住房貸款限額，將職工購買首套住房的貸款最高限額由60萬元提高至80萬元，建立貸款最高限額自動調(diào)節(jié)機制；多子女家庭購買家庭首套住房的，貸款最高限額以本市統(tǒng)一貸款限額為基礎(chǔ)上浮20%。

??（三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。2022年，政策調(diào)整主要涉及五個方面。一是繳存政策調(diào)整：按我市現(xiàn)行政策，職工住房公積金繳存基數(shù)不得低于上一年度市人力資源和社會保障部門公布的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市職工月平均工資的三倍。2022年度住房公積金繳存基數(shù)最低不得低于2180元，最高不得超過25539元；國家機關(guān)、事業(yè)單位及其職工按各11%或各12%的比例繳存住房公積金，其他單位可以根據(jù)自身情況在5%—12%間自主確定單位和職工的繳存比例。二是提取政策調(diào)整：出臺保障性租賃住房提取公積金政策；符合租房提取條件的多子女家庭，可按實際房租支出提取住房公積金；首套房和保障性住房提取住房公積金政策到期后延期。三是貸款政策調(diào)整：職工購買首套住房的貸款最高限額調(diào)整為80萬元；多子女家庭購買家庭首套住房的，貸款最高限額以本市統(tǒng)一貸款限額為基礎(chǔ)上浮20%。四是中心嚴(yán)格執(zhí)行存貸款利率標(biāo)準(zhǔn)：住房公積金賬戶存款利率按一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.5%執(zhí)行；首套個人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）2.6%，5年以上3.1%，第二套個人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）3.025%，5年以上3.575%。五是落實支持老舊小區(qū)改造政策：中心持續(xù)助力我市老舊小區(qū)改造，支持城市更新，全年共辦理老舊小區(qū)加裝電梯提取業(yè)務(wù)5人，提取住房公積金29.5萬元。

??（四）當(dāng)年服務(wù)改進情況。2022年，中心優(yōu)化“跨省通辦”工作機制，簡化管理部辦理流程，異地購房提取“兩地聯(lián)辦”服務(wù)辦理時長平均壓減1.5個工作日，滿足職工異地辦事需求。深入開展“惠民公積金、服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動，制定實施意見，出臺“文明服務(wù)管理部”和“星級服務(wù)崗”創(chuàng)建等配套措施。完善網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理功能，單位網(wǎng)繳業(yè)務(wù)替代率達到99.6％，個人電子業(yè)務(wù)綜合替代率達到98.0％。配合完成全國住房公積金行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

??（五）當(dāng)年風(fēng)險防控情況。2022年，堅持加強風(fēng)險防控，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化以七類風(fēng)險管理制度為抓手的制度框架，建立了風(fēng)險管理考核機制，壓實“三道防線”風(fēng)險識別、評估、報告責(zé)任，推動中心業(yè)務(wù)安全、持續(xù)、穩(wěn)健運行。通過住建部監(jiān)管服務(wù)平臺、電子稽查工具，排查風(fēng)險隱患，強化風(fēng)險識別能力。持續(xù)優(yōu)化資金使用，按月開展住房公積金資金流動性指標(biāo)監(jiān)測，將資金運用控制在合理范圍內(nèi)，提升風(fēng)險處置水平。

??（六）當(dāng)年信息化建設(shè)情況。2022年，中心新一代智慧公積金服務(wù)平臺完成正式上線部署并投入試運行，該平臺共包括17個新建系統(tǒng)、13個改造系統(tǒng)和1個數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)了全面標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)一體化、渠道多元化、技術(shù)創(chuàng)新化的要求。嚴(yán)格落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，堅持將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于住房公積金管理服務(wù)，推動更多事項全程網(wǎng)辦，線上渠道累計受理業(yè)務(wù)總量近740萬筆，提供協(xié)查服務(wù)775萬次；渠道整合平臺日均調(diào)用次數(shù)近457萬次，單日最高達1470萬次。

??（七）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。2022年，中心南開管理部榮獲“全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進集體”稱號，河北管理部榮獲“天津市工人先鋒號”稱號，電子業(yè)務(wù)部榮獲“天津市三八紅旗集體”稱號。

??（八）當(dāng)年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況。2022年，中心共作出行政處罰9件，申請人民法院強制執(zhí)行案件333件，因行政執(zhí)法發(fā)生行政復(fù)議5件、行政訴訟28件，行政訴訟案件均勝訴，行政復(fù)議案件均得到維持。中心發(fā)揮執(zhí)法管理架構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢，全市執(zhí)法案件前端化解率85％，連續(xù)三年達到80％以上。中心組織開展制度擴面工作，將服務(wù)促建與執(zhí)法催建相結(jié)合，新開戶職工8.2萬人，恢復(fù)繳存1.5萬人，帶動全年新建36.5萬人，突破歷史最高水平。