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海口經濟圈,全球做這件事

宏觀陳標志 2023-04-04 10:19:05 來源:中房報

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??“海口經濟圈”為2025年封關目標,全方位面向全球招商,引資引才。

??4月3日上午,由海南省自然資源和規劃廳牽頭組織,海口、澄邁、文昌、定安、屯昌5市縣組團而成的“土地超市+項目投資”招商推介會,在省會海口舉行。這是繼海南省“土地超市+項目投資”之“三亞經濟圈”北京專場招商推介會之后,海南又一重大的土地招商推介會。

??本次土地招商共推出90宗5203畝優質地塊,涵蓋商服及住宅用地等,總價約129億元。

??海南省自然資源和規劃廳廳長李東嶼表示,海南“土地超市”中有上萬畝優質地塊可供市場主體挑選,職能部門要當好“快遞小哥”“店小二”等角色,切實服務好市場主體;市場主體也不必通過“中間人”花冤枉錢獲取相關土地信息。

??從之前各市縣“單打獨斗”到如今區域組團招商推介,在外界看來海南此舉對外釋放的信號十分明顯:不僅“全省一盤棋、全島同城化”的發展藍圖成為一種共識,且“三極一帶一區”的區域協調發展新格局開始“磨合”并付諸行動。

??“海口經濟圈”推90宗地塊招商

??4月3日上午9時,由海南省自然資源和規劃廳牽頭,海口等5市縣組團的海南省“土地超市+項目投資”招商推介會(海口經濟圈專場)在海口舉行。

??“推出90宗優質地塊,搭建海南省與各企業交流合作平臺,共同探尋海南自貿港發展新機遇。”活動舉辦方稱,此舉是為進一步提升“土地超市”制度集成創新成效,推動“土地超市”平臺落實“快遞小哥”“店小二”“招商大使”“咨詢師”等功能角色。

??中國房地產報記者了解到,作為“海口經濟圈”的“領頭羊”,省會城市海口此次重點推出39宗地塊,總用地面積為1174.33畝,其中江東新區24宗,西海岸區(五源河片區、金沙灣片區、新海港片區)9宗,中心城區5宗,美安科技新城1宗。用地類型主要為商服用地、住宅用地。

??記者梳理發現,上述39宗地塊多為商服用地,少量城鎮住宅用地。其中最小一地塊3.5畝,為商務商業用地;最大一宗105.09畝,為城鎮住宅用地。

??海口“近鄰”澄邁縣本次重點推介10宗地塊,總用地面積504.83畝,用地類型主要為產業混合用地、城鎮住宅用地、工礦倉儲用地,其中產業混合用地2宗、城鎮住宅用地1宗、工礦倉儲用地7宗。這些地塊均位于老城經濟開發區。

??據澄邁縣招商負責人稱,根據澄邁縣老城經濟開發區產業發展規劃,這10宗地坐落現代物流功能區、高附加值加工及低碳制造功能區和輔助性產業功能區。

??海口“圈友”文昌市本次重點推介20宗地塊,其中文昌中心城區3宗,文昌國際航天城園區8宗,約亭產業園區5宗,馮家灣現代化漁業產業園區1宗,月亮灣北部起步區3宗。重點推介地塊總用地面積816.02畝,用地類型主要為住宅用地、商服用地、工業用地及物流倉儲用地。

??“海口后花園”定安縣,本次重點地塊推介10宗地塊,其中塔嶺工業園區4宗地塊,仙溝片區1宗地塊,南麗湖-丁湖路片區3宗地塊,百里百村2宗地塊,總用地面積1769畝,用地類型主要為工業用地、商業服務用地。

??海南中部偏北的屯昌縣本次重點推介地塊共計11宗,其中中心城區9宗,新興鎮加樂潭2宗。總用地面積共939.72畝,用地類型主要為商服用地、公共管理與公共服務用地及工業用地。

??廳長招商會上講了“三句話”

??在“海口經濟圈”土地招商推介會上,海南省自然資源和規劃廳廳長李東嶼語重心長地說了“三句話”。

??他說,在過去供地過程中,市場主體主動找上門來有求于政府部門,供地職能部門是所謂的“土地爺”;現在這種觀念和角色必須進行改變,職能部門要當好“快遞小哥”“店小二”等角色,切實服務好市場主體。

??李東嶼表示,過去由于市場供應的土地屬性主要是房地產開發用地,即商品住宅用地,往往是企業求著地方政府;如今海南大力發展四大主導產業,即現代服務業、高新技術產業、旅游業、熱帶特色高效農業,這就意味著土地供應部門、行業主管部門要將角色反過來。

??“我們現在要求企業來投資,讓企業把項目投資投在海南,你就要講好產業故事,繪制好產業地圖。”李東嶼稱,“土地供應部門的角色要完全轉變,我們現在要努力成為土地供應市場的‘快遞小哥’、做好‘土地超市’的‘店小二’、做好出門吆喝的‘招商大使’、做好投資服務的‘咨詢師’的四個角色。”

??“我借今天‘海口經濟圈’的招商會想說三句話。”李東嶼稱,這“三句話”分別是向市場主體和相關政府部門說的。

??他說,第一句話是建議市場主體今后不要再通過所謂的“中間人”花費冤枉的中介費、信息費、走不正當的“后門”,去獲取土地供應及相關規劃條件等信息。市場主體只要打開手機,通過微信小程序登錄海易辦APP進入“土地超市”,那里有上萬畝的優質且干凈的地塊可供挑選。

??第二句話是各行業主管部門在招商引資時,不要憑著嘴巴去招商,不要拿著PPT去招商,要拿著干凈的地塊去招商,這樣才能顯示出政府部門招商引資的誠意。

??“以前我們招商引資套路就是搞一個APP(PPT),做一個這個高大上的宣傳片,把人看得熱血沸騰,然后就把企業招進來了。”李東嶼說,“但是等著他們的是不干凈的地塊,還有深埋(挖)的陷阱和坑,嚴重影響了我們的營商環境,我希望這樣的事情不要再出現。”

??“我們招商引資就是實打實的,地塊干不干凈、具不具備拿地即開工的條件,如實地說,不要藏頭掖著,也不要遮遮掩掩。”李東嶼稱,這句話是說給各行業主管部門聽的。

??“第三句話是說給我們全省自然資源和規劃部門聽的,我們要當好土地供應市場的‘快遞小哥’,就不能有‘土地爺’的心態,客戶有需求,我們‘快遞小哥’就要做好保障供應。”李東嶼說,“我們要當好‘店小二’,就要出門吆喝,不能坐在家里等;我們要當好‘招商大使’,就要跟隨或者引導各行業主管部門,做好項目策劃的各項服務和咨詢工作。”

??海南3個區域“朋友圈”

??中國房地產報記者了解到,海口“朋友圈”從最初的“海澄文”一體化(即海口、澄邁、文昌組團)的“瓊北綜合經濟圈”,擴大到了如今“海澄文定屯”的“海口經濟圈”。

??“海口是一座高度開放、充滿機遇的窗口城市。”海口市相關負責人在招商推介會上稱,海口是海南省的省會城市,是全島的政治、經濟、科技和文化中心,也是全省唯一的國家歷史文化名城。

??根據海口市國土空間總體規劃(2020-2035),確定海口的功能定位為:自由貿易港核心城市、國家歷史文化名城、“21世紀海上絲綢之路”重要支點、現代服務業與高新技術產業集聚區、創新創業和綠色發展示范區。

??對于此次土地招商推介會,外界看來,雖然看似只是一次地塊“組團”招商推介會,但其背后意義甚為深遠,釋放的積極信號也較為明顯。在海南建設自貿港的大背景下,“全省一盤棋、全島同城化”成為海南實施區域協調發展戰略的“中軸線”。

??“全省一盤棋、全島同城化”就是把全島作為一個大城市來規劃、建設和管理,打造“三極一帶一區”區域協調發展新格局。據了解,“三極”是指海南自貿港三個經濟增長極,這也是海南的3個區域經濟協同發展的“朋友圈”——

??海口經濟圈:海口、澄邁、文昌、定安、屯昌等市縣組成;

??三亞經濟圈:三亞、陵水、樂東、保亭等市縣組成;

??儋洋經濟圈:由儋州洋浦一體化融合發展組成的。

??“一帶”是指由海口、文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞、樂東、東方、昌江、儋州、臨高、澄邁等組成的濱海城市帶;“一區”是指由五指山、保亭、瓊中、白沙等中部市縣組成的中部生態保育區。

??海南大學馬克思主義學院研究員夏鋒曾接受媒體采訪時表示,海南島作為一個相對獨立的地理單元,人口少、面積小,易于把全島作為一個整體,科學規劃區域經濟社會發展;只有通過統一規劃、統一土地利用、統一產業布局、統一基礎設施建設、統一公共服務、統一環境保護“六個統一”,打破區域行政壁壘,加快形成合力發展,方能實現“全省一盤棋、全島同城化”。

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