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       旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景

??1、政策支持

??2016年1月我國發(fā)布《國家康養(yǎng)旅游示范基地》標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了“康養(yǎng)旅游”的定義，并被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國人口老齡化持續(xù)深化，國家層面高度重視老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施，鼓勵社會資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，為康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。

??2024年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》明確指出，要針對銀發(fā)群體打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)、拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。通過完善旅游服務(wù)設(shè)施，鼓勵開發(fā)各類旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管等方式。完善相關(guān)規(guī)定便利老年人出游，培育旅居養(yǎng)老目的地等。

??2024年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共空間、消費(fèi)場所等無障礙建設(shè)。

??2、人口老齡化程度加深

??我國已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會，未來年齡結(jié)構(gòu)老齡化將持續(xù)深化。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年我國人口普查數(shù)據(jù)中60歲及以上人口是1.30億人，占比10.5%，到2023年末 60歲及以上人口2.97億人，占比達(dá)21.1%。同時我國人口平均壽命不斷延長，平均預(yù)期壽命從2000年的71.40歲延長到2020的77.93歲。民政部發(fā)布的《2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》預(yù)測，到2035年，我國60周歲及以上人口比例將超過30%。

??旅居康養(yǎng)就是面向大中城市的健康活力老人，中國旅游研究院發(fā)布的《中國老年人旅游消費(fèi)行為報告》顯示，81.2%的中老年受訪者表示愿意去旅游。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，60-69歲健康活躍的老年人約1.47億人，這一數(shù)據(jù)還在持續(xù)增長。

??3、老年人消費(fèi)升級和健康意識增強(qiáng)

??在過去的理念中，老年人是最不舍的花錢的群體。如今隨著可支配收入的逐步提高，新一代老年人有更新的消費(fèi)理念和消費(fèi)能力。消費(fèi)從生存型向享受型轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)升級。也有了更為獨(dú)立的養(yǎng)老理念，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老這些單一的養(yǎng)老模式也難以滿足老年人對生活多樣性的需求。更多身體健康、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、心態(tài)開放的老人偏好短途休閑觀光和全國甚至全球各處旅居。

??有數(shù)據(jù)測算，2024年我國旅居養(yǎng)老市場規(guī)模將達(dá)到6700億元，2050年老年人口旅游消費(fèi)總額將達(dá)2.4萬億元以上。

??消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變的背后，是越來越多的老年人對身心健康、生活質(zhì)量重視不斷加強(qiáng)。世界衛(wèi)生組織提出健康公式：?健康=15%遺傳+10%社會因素+8%醫(yī)療+7%環(huán)境因素+60%生活方式。?旅游康養(yǎng)首先依托的就是自然資源，旅居所在地要生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人，偏好安全、輕松舒適、歸屬感、文化體驗(yàn)等深度需求。強(qiáng)調(diào)身心健康和生活質(zhì)量的全面提升。

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??旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

??1、增進(jìn)老年人福祉

??旅居養(yǎng)老打破了傳統(tǒng)養(yǎng)老的地理空間和生活模式局限，?讓老年人體驗(yàn)不同地域的文化和自然風(fēng)光，帶來更豐富多元化的退休生活，有利于提高老年人生活質(zhì)量的和健康水平。旅居康養(yǎng)項(xiàng)目也不同于普通旅游項(xiàng)目，對老年人提供更完善的日常娛樂和醫(yī)療設(shè)施配置，?安全適老，滿足老年人群多層次服務(wù)需求。

??2、促進(jìn)旅居地經(jīng)濟(jì)發(fā)展

??發(fā)展旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，一方面可有效激活老年人的消費(fèi)需求，帶動當(dāng)?shù)芈糜巍⒕频辍?餐飲、文化、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引旅居康養(yǎng)人才資源，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，緩解社會就業(yè)壓力。

??3、盤活旅居地存量房產(chǎn)

??隨著旅居康養(yǎng)的發(fā)展，地方政府可以引導(dǎo)盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目，包括保障性租賃住房、生態(tài)環(huán)保、旅游、新型基礎(chǔ)設(shè)施等。盤活長期閑置但具有較大開發(fā)利用價值的項(xiàng)目資產(chǎn)，包括老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等，以及國有企業(yè)開辦的酒店、餐飲、療養(yǎng)院等非主業(yè)資產(chǎn)。推動閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，合理調(diào)整規(guī)劃用途和開發(fā)強(qiáng)度，開發(fā)用于健康養(yǎng)老、休閑旅游、社區(qū)服務(wù)等新功能。消化近幾年房地產(chǎn)行業(yè)深度轉(zhuǎn)型下經(jīng)營困難的開發(fā)企業(yè)的閑置房產(chǎn)。

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??旅居康養(yǎng)發(fā)展中存在的問題

??1、產(chǎn)品有效供應(yīng)不足

??當(dāng)前旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于探索試點(diǎn)階段，市場需求空間持續(xù)加大，行業(yè)競爭格局處于較為落后的狀態(tài)。各地缺乏相應(yīng)的土地供給、市場準(zhǔn)入、稅收金融等方面的政策扶持和資金支持。有些自然資源豐富的地區(qū)遠(yuǎn)離大城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，一定程度制約了相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)速度和規(guī)模。產(chǎn)品有效供給不足，缺乏有吸引力的項(xiàng)目、業(yè)態(tài)單一、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題，很多老年消費(fèi)者比較注重體驗(yàn)感。同時部分地區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)同發(fā)展意識，?盲目跟風(fēng)、導(dǎo)致產(chǎn)品定位和建設(shè)高度相似，同質(zhì)化競爭加劇、導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

??2、客源穩(wěn)定性和持續(xù)性問題

??數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用到我們生活各個場景中，提高了效率和便利性，但在旅居康養(yǎng)產(chǎn)品的推廣和營銷方面卻面臨數(shù)字化困境。老年群體線上技能相對較低，在獲取旅居康養(yǎng)產(chǎn)品信息時遇到困難，加劇了客源搜集的難度。

??對于“候鳥式”旅居的消費(fèi)需求，淡季時間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余旺季，客源的穩(wěn)定性和持續(xù)性難以保障。老年人對旅居地也存在“人生地不熟”的情況，地方政府或者社區(qū)要考入如何提供優(yōu)質(zhì)房源、醫(yī)療、福利待遇，提高旅居老人歸屬感和幸福感，讓旅居老年人想來且留得住。

??3、產(chǎn)品供需錯配

??由于年齡、性別、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)條件等差異，不同老年人對旅居康養(yǎng)服務(wù)的需求較大差異，需求并未得到充分滿足。目前多數(shù)旅居康養(yǎng)提供的產(chǎn)品更多停留在“旅游”層面，對“養(yǎng)老”層面問題認(rèn)識不足。旅居過程中，部分地區(qū)景點(diǎn)、住宿、餐飲服務(wù)設(shè)計未進(jìn)行適老化改造，安全性較差；居住社區(qū)醫(yī)療體系并不完善；交通出行便利性也有待提高。現(xiàn)在新建大型康養(yǎng)小鎮(zhèn)、度假區(qū)等定位高端消費(fèi)需求，對大部分有旅居養(yǎng)老需求，或當(dāng)?shù)赜叙B(yǎng)生、度假需求的老年人來說，養(yǎng)老成本和支付能力之間存在錯位現(xiàn)象。如何當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢，開發(fā)有針對性的、多層次的旅居康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品，與老年人切實(shí)的需求形成精準(zhǔn)對接也亟待解決。