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??本期關注：二十屆三中全會在京舉行

??本期要點

??商品住宅：本周監測的二十座城市商品住宅成交總面積134.25萬平方米，環比減少6.31%。

??土地市場：本周監測的二十座城市土地總供應面積420.9萬平方米，環比增加68.6%；總成交面積216.8萬平方米，環比增加8.1%，成交總金額145.6億元，環比減少15.2%，成交土地均價6715/平方米，環比下降21.6%。

??政策動態：二十屆三中全會提出落實好防范化解房地產風險；《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》正式發布，指明中國房地產業發展方向；福建出臺住房公積金管理新規；長沙全面推行商品房銷售管理清單制度；貴陽發布進房地產市場平穩健康發展若干措施。

??新聞關注：國務院常務會議提出進一步推動大規模設備更新和消費品以舊換新；1-6月份全國房地產開發投資同比下降10.1%，新建商品房銷售額下降25.0%；6月份各線城市商品住宅銷售價格環比降幅總體收窄。

??二十城市商品住宅成交概況

??本周監測的典型城市商品住宅成交總面積134.25萬平方米，環比減少6.31%。四個一線城市中上海、深圳成交量較上周上漲，上海漲幅為50.81%；廣州、北京環比下跌，廣州跌幅超過五成。其他重點城市中，4座城市成交量環比上漲，惠州漲幅達97.96%，其次蘇州漲幅超過兩成；10座城市環比減少，大連跌幅居首，減少43%，莆田、寶雞環比跌幅在三成上下，另7座城市跌幅不超過兩成。3座城市成交量高于前四周平均水平，上海高出31.66%居首；16座城市低于前四周平均水平，嘉興減少80.58%，跌幅居首。

      從成交量來看，監測城市本周均在20萬平方米以下，成都、武漢相對領先，分別為18.80萬平方米、16.99萬平方米，上海、杭州、青島在10萬—12平方米之間。

??二十城市土地市場供求情況

??本周二十座城市土地總供應面積420.9萬平方米，環比增加68.6%。其中經營性土地減少29.5%，非經營性土地增加140.8%。供應總建筑面積631.3萬平方米，環比增加8.4%。

      本周二十座城市土地總成交面積216.8萬平方米，環比增加8.1%。其中經營性土地增加43.6%，非經營性土地減少7.0%。成交總建筑面積452.0萬平方米，環比增加15.6%。

??本周二十座城市土地成交總金額145.6億元，環比減少15.2%。其中經營性用地136.7億元，環比減少13.7%；非經營性用地8.9億元，環比減少33.7%。成交樓面均價3221元/平方米，環比下降26.7%，成交土地均價6715/平方米，環比下降21.6%。

??政策匯總

??中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。其中指出，要統籌好發展和安全，落實好防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措，嚴格落實安全生產責任，完善自然災害特別是洪澇災害監測、防控措施，織密社會安全風險防控網，切實維護社會穩定。要加強輿論引導，有效防范化解意識形態風險。要有效應對外部風險挑戰，引領全球治理，主動塑造有利外部環境。

     《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》正式發布。其中提出“健全推進新型城鎮化體制機制。構建產業升級、人口集聚、城鎮發展良性互動機制。推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利，加快農業轉移人口市民化。保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。

     “深化土地制度改革。允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。優化土地管理，健全同宏觀政策和區域發展高效銜接的土地管理制度，優先保障主導產業、重大項目合理用地，使優勢地區有更大發展空間。建立新增城鎮建設用地指標配置同常住人口增加協調機制。優化城市工商業土地利用，加快發展建設用地二級市場，推動土地混合開發利用、用途合理轉換，盤活存量土地和低效用地。開展各類產業園區用地專項治理。制定工商業用地使用權延期和到期后續期政策。

     “加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產發展新模式。加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。改革房地產開發融資方式和商品房預售制度。完善房地產稅收制度。”

      福建制定住房公積金管理規定明確，單位及其在職職工均應繳存住房公積金。職工有下列情形之一的，可以申請提取住房公積金：購買、建造、翻建、大修自住住房的；償還購房貸款本息的；無房職工租賃自住住房的；城鎮老舊小區加裝電梯等自住住房改造的；離休、退休的；出境定居的；職工死亡或者被宣告死亡的；與單位終止勞動關系且未再就業的；家庭生活困難等其他可提取的情形。違反《住房公積金管理條例》規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由公積金中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

      長沙印發《關于推行商品房銷售管理清單制度的通知》，房地產開發企業需進一步完善商品房銷售現場的信息公示內容，通過實施銷售管理清單制度，實現銷售過程的透明化和規范化。通知明確，銷售管理清單包括房地產開發企業相關資質文件，在售商品房規劃、施工相應文件，預售許可證、預售方案，商品房銷售管理法律法規，商品房買賣合同文本，可售房源及一房一價表信息（非住宅項目可不公示），毛坯/全裝修房交付標準，商品房配套情況及相關證明材料，房屋不利因素信息等。

       貴陽發布進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施提出：發放購房消費券。 鼓勵商品住房“以舊換新”。調整優化住房信貸政策，執行取消首套住房和第二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限政策，首套、第二套住房商業性個人住房貸款首付比例分別調整為不低于15%、25%。加強公積金貸款支持，降低公積金貸款利率；支持提取住房公積金支付新房、二手房首付款；支持住房公積金“既提又貸”；取消兩次住房公積金貸款時間間隔限制；支持靈活就業人員使用公積金貸款購房；階段性提高住房公積金最高貸款額度。推進存量商品房去化，鼓勵按照“以需定購”原則收購商品房用作保障性住房、安置房，大力推行“房票”安置，加快推進未建成交付安置房清零。鼓勵利用存量商業、辦公用房發展科研、養老、文化等產業。支持企業購買存量公寓作為保障性住房。

??要聞關注

??國務院常務會議提出進一步推動大規模設備更新和消費品以舊換新

       7月19日召開的國務院常務會議決定，統籌安排超長期特別國債資金，進一步推動大規模設備更新和消費品以舊換新。優化設備更新項目支持方式，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業節能降碳和安全改造，降低申報門檻，簡化審批流程。支持老舊營運船舶、老舊營運貨車報廢更新，提高農業機械、新能源公交車等更新補貼標準，提高設備更新貸款財政貼息比例。支持地方增強消費品以舊換新能力，加大汽車報廢更新、家電產品以舊換新補貼力度，落實廢棄電器電子產品回收處理資金支持政策。營造良好市場環境，一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業享受政策，確保政策落到實處。

       1-6月份全國房地產開發投資同比下降10.1%，新建商品房銷售額下降25.0%

       國家統計局數據顯示，1-6月，全國房地產開發投資52529億元，同比下降10.1%。房屋施工面積696818萬平方米，同比下降12.0%；新開工面積38023萬平方米，下降23.7%；竣工面積26519萬平方米，下降21.8%。新建商品房銷售面積47916萬平方米，同比下降19.0%；銷售額47133億元，下降25.0%。房地產開發企業到位資金53538億元，同比下降22.6%。

      6月份各線城市商品住宅銷售價格環比降幅總體收窄

      國家統計局數據顯示，6月70個大中城市中，一線城市新建商品住宅銷售價格環比下降0.5%，降幅比上月收窄0.2個百分點；二線城市環比下降0.7%，降幅與上月相同；三線城市環比下降0.6%，降幅比上月收窄0.2個百分點。一線城市二手住宅銷售價格環比下降0.4%，降幅比上月收窄0.8個百分點；二線城市環比下降0.9%，降幅比上月收窄0.1個百分點；三線城市環比下降0.9%，降幅與上月相同。

??一線城市商品住宅成交走勢