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中國建筑首席大師宋曉龍:解決建筑質量問題關鍵在監管

觀點李葉 2025-03-18 10:37:15 來源:中房報

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??“質量強國”是推動我國高質量發展、促進經濟由大向強轉變的重要舉措,也是我國住房發展從“有沒有”轉向“好不好”的必然選擇。

??作為承載億萬家庭幸福生活的基本單元,住房建設質量不僅關乎城市發展能級,更直接映射社會治理水平,是質量強國建設中最具民生溫度的重要實踐陣地。今年的政府工作報告提出,“適應人民群眾高品質居住需要,完善標準規范,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。這也是“好房子”首次出現在全國兩會政府工作報告中。

??高質量的“好房子”正成為滿足人民美好生活需要的重要途徑。如何實現“好房子”的建設?在質量之外,“好房子”還應有怎樣的屬性?

??在“3·15國際消費者權益日”來臨之際,中國房地產報記者對話中國建筑集團有限公司首席大師、中國中建設計研究院有限公司首席總規劃師、住房城鄉建設部科學技術委員會歷史文化保護與傳承專業委員會委員宋曉龍,圍繞“好房子”的多個維度進行了探討。

??“過去城市處于高速發展階段,受到利益的驅動,在投資、建設、運維等環節由于管理失當,房地產和建筑領域常常會暴露出一些問題。這些問題嚴重影響居民的居住體驗,甚至可能會威脅到生命安全,不容忽視,也是‘好房子’建設的內在動力。”宋曉龍坦言。

??直面問題,宋曉龍給出了多個合理性建議。談及“好房子”的其他屬性,宋曉龍認為,“好房子”是城市高質量發展的基礎,是新時代以人為中心的城鎮化發展的品質保障,“好房子”涉及房屋品質、居住環境、服務保障、交通便捷、管理有序等諸多方面,是一個系統性工程。

??“不管是剛性需求還是改善性需求,不管是富裕人群還是低收入人群,都有獲得‘好房子’的美好夢想;不管是新建房屋還是老舊房屋改造,都有構建‘好房子’的目標。”他說。

??中國房地產報:從城市規劃的角度來看,您認為什么樣的房子才能算 “好房子”?

??宋曉龍:十四屆全國人大三次會議上,李強總理在政府工作報告中指出,加快構建房地產發展新模式,適應人民群眾高品質居住需求,完善標準規范,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。從安全角度看,“好房子”必須是結構安全的房子,滿足抗震、抗風、防火、設備、材料等安全要求,必須滿足市政供給、環境品質、交通便捷、應急響應等要求;從舒適角度看,“好房子”應當滿足外墻保溫隔熱、隔音降噪、自然通風采光要求,滿足戶型合理、空間靈活、綠化景觀、全齡友好等要求;從綠色角度看,“好房子”應降低建筑能耗與碳排放,減少資源消耗與浪費,促進人與自然和諧共生;從智慧角度看,“好房子”應通過智能控制、智能安防、智能健康,滿足居住便利性和舒適度。

??如果站在城市規劃的角度看,“好房子”不僅僅是居住建筑本身質量的提升,還涉及好社區、好小區、好城區的建設。這里面包括按照5分鐘、10分鐘、15分鐘生活圈,配置好高質量的社區服務設施;小區的環境與景觀應按照全齡友好的要求建設,滿足老人和兒童日常生活休憩的需要;外出的居民出了小區,應有便捷的公共交通和慢行交通服務;小區綠地與街道,應按照海綿城市的要求設計,綠樹成蔭,易滲易蓄;建筑的風格精細精美,體現對地域文化的傳承和尊重;綠色低碳與數字技術的應用,讓社區更綠色更智慧。

??“好房子”是城市高質量發展的基礎,是新時代以人為中心的城鎮化發展的品質保障,“好房子”涉及房屋品質、居住環境、服務保障、交通便捷、管理有序等諸多方面,是一個系統性工程。正如日本建筑師鈴木信弘所說:“住宅不是用來展示的容器,而是承載生活的載體?!辈还苁莿傂孕枨筮€是改善性需求,不管是富裕人群還是低收入人群,都有獲得“好房子”的美好夢想;不管是新建房屋還是老舊房屋改造,都有構建“好房子”的目標。

??中國房地產報:目前,房地產和建筑領域仍存在涉及質量問題的情況發生,您怎么看待這一現象?

??宋曉龍:過去,我國城市處于高速發展階段,受到利益的驅動,在投資、建設、運維等環節由于管理失當,房地產和建筑領域常常會暴露出一些質量問題。比如涉及房屋安全,有地基沉降與開裂、抗震性能不足、建筑結構強度不足等問題;涉及房屋性能,有房屋滲漏滲水、隔音效果差、保溫性能差等問題;涉及施工質量,有墻面開裂、管道堵塞、門窗不密封等問題;涉及設備運行,有電梯故障、消防設施缺失、空調冷熱不均等問題;涉及環境品質,有綠化不達標、噪音污染大、建材質量不高等問題。這些問題嚴重影響居民的居住體驗,甚至可能會威脅到生命安全,不容忽視,這也是今后“好房子”建設的內在動力。

??這些問題出現的原因,反映在行業管理上,是行業監管不到位,部分企業未嚴格執行國家和行業標準,法律意識淡?。辉诜康禺a市場上,是企業逐利行為所致,壓縮成本、趕工期、偷工減料現象突出;在設計與建造技術上,表現在設計與施工脫節、工程變更過多,施工層層分包、技術創新不足等。在消費觀念上,反映出全社會對品質保障認識不足,對消費者權益的維護認識不足,法律對消費者維權的保障不夠充分。

??中國房地產報:對于這一情況,最好的解決之道是什么?

??宋曉龍:對于這一情況,根本上是要提高人們對于中國走高質量發展之路,建設質量強國的緊迫性與重要性的認識,提高全社會對“好房子”建設重要性的認識。

??具體來說,通過加強法治教育,提升企業的社會責任感,建立信用體系,強化質量保障,提高企業走高質量發展之路的自覺性;通過加強行業監管,提高執法能力,完善標準規范,加強全過程監督,增強公眾參與,形成人人守法,質量為上的社會氛圍;通過加強技術創新,推進工業化、綠色化、智能化建造技術的應用,提高“好房子”建造全過程的科技含量,筑牢科技進步促進質量提升的堅實基礎。

??中國房地產報:對于中國建筑建造領域的高質量發展,您有什么建議?

??宋曉龍:中國建筑建造領域的高質量發展,首要目標是滿足人民對美好生活需求的提升,在控制合理規模的前提下,更需要在質量效率、可持續性等方面形成突破。建議加強五個方面的工作:

??一是扎實推進綠色低碳技術運用。在建筑行業推廣綠色建筑標準,充分利用可再生能源,加強建筑光伏一體化應用,實現建造過程全面低碳化。

??二是加強科技創新與新技術推廣。在大國重器和卡脖子技術領域加強科學研究,充分結合物聯網、大數據、人工智能技術,推進建筑建造領域跨越式發展。

??三是把質量安全保障放在第一位。質量安全是維護居民生命財產安全的第一要務,在建造過程中,必須保證房屋結構安全、保障建筑抗震、防火、防洪等性能達到先進水平。

??四是把以人民為中心理念落實處。不斷完善城市生態和文化環境,充分滿足老人、兒童、殘疾人等特殊群體的需求,把城市基礎設施和公共服務設施建設好、維護好、使用好。

??五是加強有關政策法規標準完善。圍繞建筑行業高質量發展,不斷完善和制定更高的技術標準,逐步推進有關工業化、綠色化、智能化相關配套政策研究,加強建設行業全產業鏈的過程監管,加大財政支持政策研究,完善相關法律法規,實現中國建筑行業從“量”到“質”的跨越。

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中國城市住房價格288指數

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