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城市更新重點抓三類項目!住建部部長倪虹:民生實事一件一件辦實辦好

觀點苗野 2025-03-10 10:15:06 來源:中房報

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??·總書記深厚的親民、愛民、為民情懷,讓我們深受感動、深受教育。

??·這些小事、實事,解決的都是群眾身邊的急難愁盼問題。

??·大家攜起手來,把民生實事一件一件辦好。

??“社區規模有多大?改造得怎么樣?加裝電梯普遍吧?老百姓意愿強嗎?”

??這是3月5日,習近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議,同“90后”社區工作者李肖娜代表交流時細致詢問。

??加裝電梯,不僅是便民、利民、安民的民生小事、實事,映照在其中的則是大國之大、大國之重。3月9日下午,住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹在全國兩會民生主題記者會上介紹了一組數據:從2019年中央部署實施城市更新以來,全國累計開工改造城鎮老舊小區近28萬個,惠及1.2億居民;加裝電梯超過13萬部,增設停車位380萬個,增設養老、托育設施近8萬個,增加充電樁105萬個,新增文化休閑、體育健身場地3100萬平方米;更新改造地下管網約50萬公里;打造“口袋公園”4萬多個、城市綠道12萬公里。

??倪虹說,這些小事、實事,解決的都是群眾身邊的急難愁盼問題,實打實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,受到了群眾歡迎。

??倪虹強調,習近平總書記十分關心城市更新工作,多次作出重要指示,到地方考察調研時,經常走進社區、看望群眾,察看了解老舊小區改造等更新項目情況。

??去年4月,在重慶九龍坡區民主村社區,總書記強調,老舊小區改造既要保留歷史記憶和特色風貌,又要解決居民關切的實際問題;今年1月,在沈陽大東區長安小區,總書記再次強調,城市更新要因地制宜,一切著眼于便民、利民、安民,特別要更好地關心呵護“一老一小”。

??“總書記的重要指示,為城市更新工作指明了方向,提供了根本遵循。總書記深厚的親民、愛民、為民情懷,讓我們深受感動、深受教育。”倪虹表示,我們牢記總書記囑托,牢固樹立和踐行人民城市理念,想明白、干實在,扎扎實實推進城市更新工作。

??2025年,住房城鄉建設部將找準切口,瞄準痛點難點,大力抓準抓好城市更新。倪虹表示,重點從兩方面抓落實。

??第一,抓體檢,查找問題。城市和人一樣,是一個有機生命體,要保持健康,也要定期體檢。通過體檢,發現病灶、找到病因,開準藥方、解決問題。“經過前一階段的試點探索,現在,‘先體檢、后更新’‘無體檢、不更新’”已經成為城市更新工作的共識。”

??倪虹強調,體檢要堅持兩個導向:一個是問題導向,從住房到小區到社區到城區,查找群眾身邊的急難愁盼問題,比如,停車難、充電難,養老服務設施不足、兒童活動場地不夠。另一個是目標導向,查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。比如,文化特色缺失、公共服務不均衡、基礎設施互聯互通水平不高、現代科技與城市建設管理融合不充分。體檢發現的問題,就是城市更新要解決的問題。“目前,全國297個地級及以上城市已經全面開展城市體檢,我們還將支持有條件的縣級市也開展體檢。”

??第二,抓項目,解決問題。倪虹表示,住房城鄉建設部將下功夫實施一批惠民生、促發展、防風險的更新項目,重點有三類:

??第一類是民生項目。按照政府工作報告的部署,著力抓好三件事:一是把2000年底前建成的城市老舊小區全部納入改造范圍,因地制宜實施改造。鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造范圍已經擴大到全國地級及以上城市,要在去年新增100萬套的基礎上,繼續擴大改造規模。三是大力推進完整社區建設,重點是聚焦“一老一小”,完善無障礙適老化配套設施,增補托育服務設施、兒童活動場地。

??第二類是發展項目。一是更新一批老工業區、舊廠房,植入科技研發、文化創意、人工智能等新業態、新功能,推動產業轉型,筑巢引鳳,因地制宜發展新質生產力。二是改造一批老舊街區,打造精品街道、城市客廳等活力街區,為青年人提供更多創新創業空間,為市民創造更多消費場景。三是保護、修繕一批歷史文化街區、歷史建筑,推動活化利用,讓城市文化遺產融入經濟社會發展,融入城市生產生活。

??第三類是安全項目。政府工作報告提出,打造宜居、韌性、智慧城市。宜居、韌性、智慧,都離不開安全這個根本。今年,我們重點抓三件事:一是再建設改造地下管線15萬公里以上,守護好城市的“里子”和“良心”。二是推進調蓄設施、排水管網、排澇泵站等工程項目,聚焦消除城市的嚴重易澇積水點,再完成1000個排水防澇設施重點項目。三是發展數字化、智能化基礎設施,重點推進城市生命線安全工程建設,努力實現地級及以上城市燃氣、 供水、排水等生命線安全工程全覆益,有效提升城市安全運行保障能力。

??“城市更新的這些工作,每一件都很不容易。大家都知道,加裝電梯,統一居民意見不容易;增加停車位,找到合適的地方不容易;在施工過程中會給居民生活造成不便,處理不好,會產生矛盾。”倪虹表示,解決這些難題,我們中華民族有傳統美德,鄰里相親、守望相助,我們要發揚這種美德,一起來商量、一起來支持,大家攜起手來,把每一件民生實事一件一件辦實、辦好。

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中國城市住房價格288指數

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