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??本期關注：第十五屆中國房地產科學發展論壇成功舉行

??本期要點

??商品住宅：本周監測的二十座城市商品住宅成交總面積321.33萬平方米，環比增加6.57%。

??土地市場：本周監測的二十座城市土地總供應面積264.8萬平方米，環比減少10.4%；總成交面積974.4萬平方米，環比減少4.0%，成交總金額422.5億元，環比減少2.3%，成交土地均價4339元/平方米，環比上漲1.9%。

??政策動態：海南支持符合條件癿新就業群體納入公租房和保障性租賃住房保障范圍；天津靈活就業人員可自愿繳存住房公積金；鄭州修訂城市規劃管理技術規定；長春調整住房公積金使用政策；張家口取消商品房限價，鼓勵現房銷售、推進取消公攤。

??新聞關注：1—11月國有土地使用權出讓收入32626億元同比下降22.4%；1—11月全國房地產開發投資同比下降10.4%銷售額下降19.2%；11月份一線城市住房價格環比總體上漲，二、三線城市環比降幅收窄。

??二十城市商品住宅成交概況

??本周監測的二十座典型城市商品住宅成交總面積321.33萬平方米，環比增加6.57%。四個一線城市中北京、深圳成交量較上周上漲，上海、廣州較上周下滑，廣州跌幅超過五成。其他城市中，10座城市成交量環比增加，莆田以88.96%漲幅居首，溫州、蘇州、武漢、重慶也漲幅明顯，在40%—57%之間，另5座城市環比漲幅在15%以下；大連成交量與上周持平；5座城市成交量環比減少，寶雞、濟南跌幅居前面。8座城市高于前四周平均水平，莆田高出90.20%，漲幅居首；12座城市低于前四周平均水平，寶雞降低33.92%，跌幅居首。

??從成交量來看，武漢以86.85萬平方米明顯領先其他城市，其次成都37.11萬平方米，廣州、上海超過20萬平方米，其他城市在18.4萬平方米以下。

??二十城市土地市場供求情況

??本周二十座城市土地總供應面積264.8萬平方米，環比減少10.4%。其中經營性土地增加30.4%，非經營性土地減少27.2%。供應總建筑面積513.8萬平方米，環比減少9.6%。

　　本周二十座城市土地總成交面積974.4萬平方米，環比減少4.0%。其中經營性土地增加40.6%，非經營性土地減少25.2%。成交總建筑面積2092.9萬平方米，環比增加20.3%。

　　本周二十座城市土地成交總金額422.5億元，環比減少2.3%。其中經營性用地373.8億元，環比增加0.9%；非經營性用地48.7億元，環比減少21.2%。成交樓面均價2021元/平方米，環比下降18.7%，成交土地均價4339元/平方米，環比上漲1.9%。

??政策匯總

??海南發布《海南省關愛服務新就業群體二十條措施》，重點從四個方面關愛服務新就業群體措施。在強化權益保障方面提出，支持將符合條件的新就業群體納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。在強化關愛保障方面提出，建設廣覆蓋、多層次、實用化的服務平臺（站點），開發完善新就業群體便民服務信息網絡，有序推進友好社區（樓宇）建設等。

??天津發布《靈活就業人員參加住房公積金制度管理辦法》，規定靈活就業人員可在天津市住房公積金月繳存額上限和下限之間自主選擇月繳存額?？紤]到靈活就業人員收入特點，明確漏繳不補繳。靈活就業人員繳存的住房公積金按照國家規定計息。靈活就業人員符合租房、購房、償還貸款本息等提取條件，可以提取住房公積金；在天津市購買住房可申請個人住房公積金貸款，市住房公積金管理中心根據靈活就業人員的收入核定其還貸能力。靈活就業人員連續停繳6個月以上(含6個月)，無未結清的個人住房公積金貸款或賬戶余額不足最近一次個人住房公積金貸款月還款額的，可提取全部住房公積金并注銷個人住房公積金賬戶。

??鄭州修訂《鄭州市城市規劃管理技術規定》，此次修訂將住宅機動車充電設施同步配建比例由10%上調至30%。新增了對陽臺進行立體綠化住宅的設置要求，戶型套內面積在100平方米以上，陽臺高度不少于兩個自然層高，陽臺懸挑進深不大于6米，相鄰上下層開敞式陽臺在水平投影范圍內不應重疊，陽臺至少兩面開敞且開敞長度不小于陽臺周長的50%，開敞面不得設置維護墻體、不得封閉，僅可設置通透欄桿（板）。在其綠化面積不小于陽臺水平投影面積50%的前提下，空中花園陽臺計入建筑面積，不計入容積率和建筑密度。新編住宅用地建筑高度應小于80米，容積率不超過2.5，新增“住宅建筑層高不應低于3米”。

??長春調整住房公積金使用政策，提出延長提高單筆貸款最高額度的政策期限；調整第二次使用住房公積金貸款購房首付款比例，調整為不低于20%，貸款額度不超過抵押物價值的80%；支持繳存人提取住房公積金余額支付新建商品住房購房首付款；調整住房公積金提取政策，取消購房提取應在具備提取條件的24個月內辦理的時間限制，取消異地購房提取對戶籍（地域）的限制。

??張家口發布《關于推動房地產市場平穩健康發展的若干措施》提出十四條措施，其中包括研究制定處置盤活辦法，運用地方政府專項債券資金收購存量閑置土地。落實取消普通住宅和非普通住宅標準相關政策，取消商品房銷售價格限價機制。鼓勵實行“現房銷售”，逐步推進“取消公攤”。加大公積金政策支持力度，增加住房公積金貸款可貸額度的計算倍數。優化完善房地產“白名單”項目融資機制，推動合規項目全部納入“白名單”。用足用好人民銀行保障性住房再貸款支持政策，充分發揮國有企業平臺作用，推進收購存量房用作保障性住房，促進項目盤活。

??要聞關注

??1—11月國有土地使用權出讓收入32626億元 同比下降22.4%

??財政部數據顯示：1—11月，全國一般公共預算收入199010億元，同比下降0.6%。全國稅收收入161922億元，同比下降3.9%。土地和房地產相關稅收中，契稅4631億元，同比下降13%；房產稅4254億元，同比增長18%；城鎮土地使用稅2229億元，同比增長9.9%；土地增值稅4574億元，同比下降8.1%；耕地占用稅1237億元，同比增長22.4%。

??1—11月，地方政府性基金預算本級收入38433億元，同比下降20.2%，其中，國有土地使用權出讓收入32626億元，同比下降22.4%。 地方政府性基金預算支出77931億元，同比下降3.3%，其中，國有土地使用權出讓收入相關支出41216億元，同比下降8.8%。

??1—11月全國房地產開發投資同比下降10.4% 銷售額下降19.2%

??國家統計局數據顯示：1—11月份，全國房地產開發投資93634億元，按可比口徑計算同比下降10.4%。房屋施工面積726014萬平方米，同比下降12.7%；新開工面積67308萬平方米，下降23.0%；房屋竣工面積48152萬平方米，下降26.2%。新建商品房銷售面積86118萬平方米，同比下降14.3%；銷售額85125億元，下降19.2%。開發企業到位資金96575億元，同比下降18.0%。

??11月份一線城市住房價格環比總體上漲，二、三線城市環比降幅收窄

??國家統計局數據顯示：11月份，70個大中城市中一線城市新建商品住宅銷售價格環比由上月下降0.2%轉為持平；二手住宅銷售價格環比上漲0.4%，漲幅與上月相同。二線城市新建商品住宅銷售價格環比下降0.1%，降幅比上月收窄0.4個百分點；二手住宅環比下降0.2%，降幅收窄0.2個百分點。三線城市新建商品住宅銷售價格環比下降0.3%，降幅收窄0.2個百分點；二手住宅環比下降0.5%，降幅收窄0.1個百分點。

??一線城市商品住宅成交走勢