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??“今年繼續連任政協委員深感榮幸，也深知任重道遠。”香江集團總裁、第十四屆全國政協委員翟美卿表示。

??今年是她連續第三次當選全國政協委員。

??在擔任第十二屆、十三屆全國政協委員期間，翟美卿通過全國政協平臺反映社情民意、參政議政，推動了諸多政策落地，“能夠在委員履職中做出一點成績我感到很快樂。”

??今年她向全國兩會提交了3份提案，關注的重點分別是提振民營企業發展信心、優化個人投資者稅收、推進鄉村兒童心理健康服務體系建設等方面。

??“目前，國家從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，確實非常有必要。但想要恢復民企信心，除了態度支持外，還需拿出更多實際行動。”翟美卿說。

??她對于讓企業家安心搞經營、放心辦企業提出了四點建議：

??一是建議推進制訂民營企業法，將黨中央關心支持愛護民營企業的精神具體化。將競爭中性、要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等制度上升至法律高度，把對侵犯民營企業和企業家行為的責任追究予以法律化。

??二是充分運用司法手段為民營經濟發展提供有力司法服務和保障，有力地捍衛民營企業與民營企業家的權益。構建民企信訪舉報“綠色通道”，為民營經濟發展保駕護航。

??三是厘清政府與市場、政府與企業的邊界，政府機構不對微觀經濟活動過度干預。讓政府和企業都回歸到遵守基本的市場規則和運行秩序上來，形成公開、透明、公平的市場規則，確保各類市場主體都認可，各方利益最大化。

??四是打破壟斷，放松管制，創造公平競爭的市場環境。繼續深化“放管服”改革，全面排查、系統清理各類顯性和隱性壁壘，在電力、電信、鐵路、石油和天然氣等重點行業和領域開放競爭性業務，確保民營企業平等獲得資源要素，形成各類市場主體公平競爭的經營環境。

??關于優化投資領域個人投資者個人所得稅政策方面，存在企業在“股改”過程中以高于注冊資本溢價形成的資本公積轉增資（股）本，相對應的個人所得稅處理一直以來存在較大爭議。

??對此，翟美卿建議，優化投資者個人所得稅可與現行企業所得稅以及股份制企業的處理原理相一致，無論是有限責任公司的資本溢價轉增注冊資本，還是股份制企業的資本溢價轉增股本，均不視為股息、紅利的分配，暫不征收個人所得稅，亦不增加投資的計稅基礎。

??“如果仍需征稅，則明確因個人本人實際出資而形成資本公積溢價部分，本質上為原個人投資者的原始資本投入，不征收個人所得稅。”翟美卿提出，因企業轉增他人溢價投入部分而獲得額外份額的個人投資者，如需征稅，應考慮允許其在轉增資本時點暫不征收個人所得稅，納稅時點適當遞延，以緩解投資者現金壓力。

??翟美卿還一直關注鄉村兒童心理健康服務體系建設的推進，她建議利用多種媒體宣傳，開展心理健康講座、心理健康校園行等活動，構建有利于心理健康的校園環境，普及心理健康基本知識，加強對鄉村青少年兒童心理健康知識科普，同時重視鄉村兒童心理健康狀況的評估和排查，提升整個社會的精神心理衛生服務能力。

??翟美卿的這些提案大多和她的工作、生活及她做的慈善事業相關。在履職第十二屆、十三屆全國政協委員期間，翟美卿先后提交了41份個人提案，其中多份提案都受到了國家相關部門重視和采納。如關于鄉村兒童課外閱讀推廣以及留守兒童心理健康教育等提案，得到了教育部等國家相關部委的積極回應，并促成了教育部、民政部等多部門出臺關愛農村留守兒童，加強農村中小學心理健康教育等文件。

??對于未來5年履職，她對自己提出了新要求：深刻把握新時代新征程使命、任務、要求，緊緊圍繞黨的二十大做出的戰略部署，聚焦高質量發展這一首要任務，抓住問題謀對策、深度協商促發展，務實推動經濟社會發展再上臺階。

??“辦好實業，回報社會”是翟美卿多年堅守的初心。她說：“10年履職盡責，成就感滿滿。未來5年，我要做黨和國家政策的宣傳員，社情民意的調研員，融合發展的引導員。”