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??李雪 中房報 記者 孟雙奎 鐵嶺報道

??“居民不僅是老舊小區改造的受益者，更是改造的參與者，無論是前期的意見征求，還是施工過程中的監督驗收，抑或是改造后的管理維護，居民都深入參與其中，與政府、社區、施工單位等共同改造出居民滿意的宜居家園。”鐵嶺市調兵山市（調兵山市是縣級市，由鐵嶺市管轄）住房和城鄉建設局副局長張思說。

??2020年，調兵山市老舊小區改造項目共計2個，分別是宏大小區和豐源小區，總改造面積16.89萬平方米，涉及居民1657戶，總計劃投資約5037.32萬元。改造項目包括排水、供暖、弱電等基礎設施造以及綠化、照明、門禁等園區配套。

??“改什么？怎么改？由百姓說的算”

??老舊小區改造工程不同于其他基建工程，人民群眾是改造工作的最終“閱卷人”，居民滿意度是衡量改造是否成功的唯一標準。老舊小區改造前，調兵山市相關部門領導對各老舊小區進行調研走訪，一方面通過了解不同小區的特征精準施策，另一方面通過傾聽居民的聲音了解真實需求。

??一次，調研組來到有20余年樓齡的兵山小區考察，幾位坐在路邊休息的老人提出建議：“夏天我們都坐在石頭上曬太陽，沒有一個固定的休閑場所，要是能給我們修建一些小廣場、健身器材、涼亭，讓我們老年人有地方活動活動該多好。”

??老人們可能只是隨意道出了對居住小區的期盼，調研組卻高度重視。“這個區域原本規劃了停車位，但是考慮到兵山小區的老年人口比例較大，領導們便做出了縮減部分車位，留出地方改造成供居民休閑娛樂的小廣場和健身區域的決定。”調兵山市住房和城鄉建設局城建科科長吳昊對記者說。

??“沒想到政府對我們的意見這么重視，真的按照我們的想法進行了改造。這回改造完，我們這些老哥們兒都有地方乘涼了，非常感謝政府的這項惠民政策。”家住兵山小區的劉大爺說。

??不但修什么由百姓定，在哪兒修也由百姓自己決定。家住豐源小區的一位居民介紹：“小區改造時在休閑區域規劃了一些石桌石椅，但是最初的規劃位置在路邊，經常有車輛進出，如果孩子在石凳邊玩耍可能會有安全隱患。我們向施工方提出了這個顧慮，施工方充分考慮了我們的意見，向上級領導提交申請，得到批準后，將所有的石凳從路邊位置移到了草坪中心。”

??“雖然我們是施工方，但是很多事真沒有老百姓考慮得周全。現在石桌石椅修建在了草坪中央，既保障了孩子們玩耍時的安全性，又兼顧了園區的美觀，也為我們后續的改造工程提供了寶貴的經驗。”負責豐源小區改造工程的遼寧金奕建筑工程有限公司項目經理李鵬飛說。

??多年的問題通過老舊小區改造徹底解決

??老舊小區改造不只改造前充分考慮百姓的需求和意見，改造實施后也優先解決百姓急難愁盼的問題。

??家住水暖廠小區一樓的張大爺一家被下水井問題困擾了多年。水暖廠小區是調兵山市水暖廠的家屬小區，至今已有20多年樓齡。由于年代久遠，很多基礎設施出現了不同程度的老化破損，家里的下水管總是出現漏水的現象。張大爺介紹，“以前我們找了四五次物業，物業的工作人員很積極，每次都幫忙疏通，但是每次疏通只能挺1個月左右，過不了幾天就又漏了。”“后來越來越嚴重，每天都得用盆接漏出的水，家里始終都不敢離開人，我們的生活受到了很大的影響。”劉大媽回憶起來這段經歷情緒還很激動。

??在一次維修的過程中，物業人員透露，“聽說國家即將對老舊小區進行統一的改造，沒準能徹底幫您解決下水井問題。”張大爺聽到這個消息特別興奮，趕緊跑到社區打聽，希望自家門前的下水井問題能夠得到徹底解決。

??2020年，豐源小區的改造工程正式啟動。施工隊伍進場后第一時間就對張大爺家門前的下水井進行勘探檢查，發現下水管道因為年久失修已經嚴重破損。經過與上級領導溝通協商后，施工單位更換了園區內所有的排水管線，困擾張大爺家多年的管線漏水問題終于得到徹底解決。

??“老舊小區改造真是解決了我們家的大難題。”張大爺興奮地向記者說。

??“物業110”讓老人心里不慌

??經歷了半年多的施工，調兵山市老舊小區改造工程基本完成。“改造后的老舊小區管理和維護問題是和改造同等重要，甚至是更加重要的事情。”張思說。

??2020年5月，豐源小區2號樓2單元劉先生撥打“物業110”投訴，有水從地板里向外冒。接線人員立刻聯系小區物業維修工前去查看，發現在所有水龍頭關閉的情況下水表還在轉，判斷給水管有水滲入地板。接線人員協調施工單位負責人、業主、物業管理有關人員到場，施工單位在找到故障點后，根據維修方案進行維修處理。原本需要溝通協調多個部門才能解決的問題，現在只要撥打一個電話就能夠快速解決。這是調兵山市“物業110”的一個縮影。

??調兵山市“物業110”是專門為改造后的老舊小區設立的物業服務平臺，居民撥打統一的服務電話，將會由接線人員聯系相應小區的物業維修人員進行處理。服務平臺采取24小時輪崗制，無論何時居民家中出現通水、通電、墻體、供暖等問題，都可以撥打電話投訴保修。“物業110”從2019年6月開始試運行，目前居民的滿意度為100%。

??“以前我們小區沒有物業管理，子女離得遠，家里出現什么問題都得四處求人，這次老舊小區改造以后，不但對小區的環境進行了改造，還為我們提供了‘售后服務’，這對我們老年人來說實在是太方便了，家里出現什么問題都不慌了。”一位居住在豐源小區的居民說。

??2021年調兵山市計劃投資1.5億元改造168棟樓

??2019年-2020年，鐵嶺市調兵山市共計投入資金9659.58萬元，對包括豐源小區在內的8個老舊小區進行改造，惠及158棟樓居民6166戶居民。

??目前，2020年調兵山市老舊小區改造工程已經基本完成，2021年的改造工程正在如火如荼地進行中。“2021年調兵山市老舊小區改造向上爭取資金7000多萬，計劃總投資1.5億元，對康泰小區、新湖小區等15個片區、168棟樓進行全方位主體和配套改造，將惠及居民4141戶。”吳昊介紹說。

??2021年調兵山市將對老舊小區進行房檐、防水、大白、對講門、門鈴、瀝青路面、污水井、管線、電路、路燈、扶手、綠化、垃圾分類、自來水室外管道、供暖室外管道及閥門井、電纜、變壓器及箱式變、燃氣管網、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房及監控等項目進行改造，改造后將由調兵山市政府統一安排物業服務企業進行后續管理和維護。

??“老舊小區改造后的管理和維護工作除了物業服務企業外，更多還要靠居民們的共同參與。”張思指出，“2021年，調兵山將結合老舊小區的改造工作，建立健全基層黨組織領導，社區、業主、物業參與的聯席會議機制，引導居民協商確定改造后小區的管理模式，共同維護改造成果，促進小區改造后維護更新進入良性軌道。”