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??中房網訊 （劉敬/文）回顧4月，中房網（微信公眾號：zhongfangwang）分別從“政策、行業、市場、土地、金融、企業、聲音”等方面帶您一同回顧當月發生的房地產大事件。

??政策

??入選事件

??政治局會議：堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求

       我國全面實現不動產統一登記

       自然資源部：嚴禁違背群眾意愿搞大拆大建，不得強迫農民“上樓”

       最高法院批復：支持商品房爛尾優先退購房款

       銀保監會：重點為新市民住房消費等提供金融支持

       全國房地產政策變動監測報告（2023年4月）

??4月28日，中共中央政治局會議指出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地產市場平穩健康發展，推動建立房地產業發展新模式。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。要加強地方政府債務管理，嚴控新增隱性債務。【詳情】

??歷時十年，中國房地產又一項制度改革迎來突破。4月25日，全國自然資源和不動產確權登記工作會議召開。自然資源部部長王廣華在會上表示，我國全面實現不動產統一登記，不動產統一登記制度體系基本成型。【詳情】

??4月25日，自然資源部辦公廳發布了《關于嚴守底線規范開展全域土地綜合整治試點工作有關要求的通知》。其中，在切實維護群眾合法權益方面提出，試點地區要切實做好整治區域內地籍調查、不動產登記工作，確保土地權屬清晰無爭議。在編制相關規劃和實施方案時，要充分聽取和尊重當地群眾意愿；有關規劃、實施方案經批準后要及時公布并長期公開，接受群眾監督。實施整治活動時，要運用好村民議事決策機制，堅決防范少數人說了算、多數人被代表的問題。試點地區的全域土地綜合整治原則上不得開展合村并居，對承載當地傳統歷史文化內涵的特色村莊要堅決予以保留。嚴禁違背群眾意愿搞大拆大建，不得強迫農民“上樓”。對因環境條件差、生態脆弱、自然災害頻發等原因確需搬遷撤并村莊的，要嚴格落實有關要求。確屬農民自愿對住宅拆舊建新的，騰退的宅基地指標應優先保障本村農民住宅建設。確有節余的，方可按照增減掛鉤相關規定進行流轉。

       4月21日，最高人民法院發布了關于商品房消費者權利保護問題的批復。該批復中明確了，在房屋不能交付且無實際交付可能的情況下，商品房消費者主張價款返還請求權優先于建設工程價款優先受償權、抵押權以及其他債權的，人民法院應當予以支持。該批復自2023年4月20日起施行。

??4月14日，銀保監會發布《關于銀行業保險業做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的通知》提出，要持續改善新市民金融服務，豐富農民工等新市民群體的專屬金融產品，優化金融服務手續流程，依法合規對新市民信用信息進行歸集利用，適當降低服務準入門檻，重點為新市民就業創業、住房消費、教育培訓、健康養老等提供金融支持。優化鄉村消費金融產品和服務，滿足進城農民及農村居民對住房、汽車、家電、文旅等方面的消費需求。

        中房研協測評研究中心監測統計，2023年4月地方出臺房地產調控政策52條，較上月有所減少。其中，寬松性政策47條，過半涉及強化住房公積金貸款支持，部分城市在放寬“限購”、降低落戶門檻、發放購房補貼等也有所動作；中性政策3條，主要圍繞保障性租賃住房建設、老舊小區改造等展開；緊縮性政策2條，分別涉及嚴控商辦用房轉公寓、規范房地產廣告發布等。總體來說，地方房地產政策延續寬松走向，且更多偏向需求側支持。

??行業

??入選事件

??2022年中國房地產開發企業信用狀況白皮書發布

??2022年中國房地產開發企業信用狀況白皮書》顯示，截至2022年底，全國具有房地產開發資質的開發企業共約12.72萬家，同比增長約1.50%。其中，發生不良信用信息的房地產開發企業共計24052家，同比2021年增長4.59%，約占全國房地產開發企業總量的18.91%，而2021年該值為17.48%。此外，在2022年房地產開發企業綜合實力前500名的企業，有33家涉及不良信用信息，這一數據大大低于行業平均水平。【詳情】

??市場

??入選事件

??這些城市進入改善時代

??一季度房地產投資：西藏增速第一，天津負增長

??在經歷了春節過后的持續拉升后，進入4月，部分城市熱度回落漲勢放緩，在這其中，北京、上海、杭州、成都表現亮眼，成為本輪復蘇城市中熱度明顯較高且持久的城市。其中，北京4月上半月成交35萬平方米，預計到月底成交量有望突破50萬方；上海則一季度銷售金額TOP10項目10萬+樓盤占6成；杭州則高端改善產品熱罄；成都則一季度700萬+房源成交占比走高。

??據統計，全國31個省區市中，一季度房地產投資增速下滑者多達17個，占比超過一半；有12個省區市投資下滑幅度超過全國水平，包括廣東、湖南、安徽、重慶等重要省市。其中，房地產投資增速下滑最嚴重的是天津，由去年一季度-16.9%的增速下滑至-36.5%。此外，西藏（62%）、吉林（32.5%）、寧夏（13.8%）和上海（13.6%）四個省區市一季度房地產投資實現兩位數高增長。

??土地

??入選事件

??多地發布2023年供地計劃，宅地供應縮量明顯

      自然資源部：今年增加50萬畝土地利用計劃總量

      財政部：一季度國有土地使用權出讓收入8728億元，同比下降27%

??近期，多地相繼公布2023年度國有建設用地供應計劃。整體來看，多數城市今年的住宅用地供應量大幅減少，僅北京、上海、廣州等核心城市宅地供應規模較為平穩。【詳情】

      4月12日，自然資源部國土空間用途管制司司長趙毓芳表示，今年將增加50萬畝的土地利用計劃總量，來支撐和保障建設用地總需求。此外，在土地配置規則方面將實施5項措施。一是，對重大項目用地，實行計劃重點保障。二是，對未納入重點保障的項目用地，繼續實施“增存掛鉤”政策。三是，分解下達基礎指標，增強省級政府和自然資源系統的統籌能力。四是，突出耕地保護導向，探索實施獎勵機制。五是，單列安排專項計劃，助力鄉村振興發展。

       4月18日，財政部發布的2023年一季度財政收支情況顯示，一季度全國一般公共預算收入62341億元，同比增長0.5%。其中，土地和房地產相關稅收中，契稅1614億元，同比增長2.1%；土地增值稅1801億元，同比下降18.7%；房產稅869億元，同比增長23.1%；耕地占用稅411億元，同比下降5.5%；城鎮土地使用稅551億元，同比增長18.6%。此外，一季度全國政府性基金預算收入10825億元，同比下降21.8%。其中，國有土地使用權出讓收入8728億元，同比下降27%。一季度，全國政府性基金預算支出21066億元，同比下降15%。其中，國有土地使用權出讓收入相關支出12800億元，同比下降17.1%。

??金融

??入選事件

??央行：有效防范化解優質頭部房企風險

??4月LPR報價出爐：1年期和5年期均維持不變

??證監會核發首批企業債券注冊批文，34家企業募集資金542億元

       一季度末房地產業中長期貸款余額同比增長6.4%

??中國人民銀行貨幣政策委員會2023年第一季度例會指出，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，因城施策支持剛性和改善性住房需求，加快完善住房租賃金融政策體系，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。引導平臺企業金融業務規范健康發展，提升平臺企業金融活動常態化監管水平。推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險去年一季度-16.9%的增速能力。

       4月20日，中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布，2023年4月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.65%，5年期以上LPR為4.3%。均與上月持平。

       4月23日，證監會對國家發展改革委移交的34個企業債券項目依法履行了注冊程序，同意核發注冊批文。據悉，首批企業債券發行擬募集資金合計542億元，主要投向交通運輸、產業園區、新型城鎮化、安置房建設、農村產業融合發展、5G智慧城市和生態環境綜合治理等產業領域。

       4月28日，央行發布報告顯示，2023年一季度末，房地產業中長期貸款余額同比增長6.4%，增速比上年末高2.4個百分點。人民幣房地產貸款余額53.89萬億元，同比增長1.3%，比上年末增速低0.2個百分點；一季度增加6718億元，占同期各項貸款增量的6.3%。房地產開發貸款余額13.3萬億元，同比增長5.9%，增速比上年末高2.2個百分點。個人住房貸款余額38.94萬億元，同比增長0.3%，增速比上年末低0.9個百分點。

     企業

??入選事件

??多家房企拉響退市警報

??2023年1-4月中國房地產企業銷售TOP100排行榜

       2023年1-4月中國房地產企業新增貨值TOP100排行榜

       中注協約談會計師事務所 提示房地產行業上市公司年報審計風險

??近段時間以來，多家房企頻繁拉響退市警報。據不完全統計，截至4月27日，包括藍光發展、宋都股份、泛海控股、中天金融、嘉凱城、ST泰禾、ST海投和美好置業等一些A股房企面臨著股票退市風險。此外，包括恒大、世茂、奧園、陽光100、花樣年、當代、祥生和大發等23家香港上市房企仍未復牌。【詳情】

??克而瑞研究中心報告顯示，2023年4月，TOP100房企實現銷售操盤金額5665.4億元，單月業績環比降低14.4%；同比增長31.6%，同比去年保持增長且增幅較上月進一步提升。累計業績來看，1-4月百強房企實現銷售操盤金額20499.2億元，累計業績同比自一季度轉正之后，增幅也進一步提升至9.7%。【詳情】

       克而瑞研究中心報告顯示，前四月新增貨值、總價和建面百強門檻分別為27.6億元、9.1億元和20.4萬平方米，但對比2020年和2021年同期，各梯隊門檻均呈現斷崖式下降。其中，1-4月新增貨值超過百億企業達到17家，較去年同期減少7家，且斷層明顯。新增貨值10強門檻值為167.1億元，高出20強門檻72.3億元。【詳情】

       近日，中注協書面約談立信中聯會計師事務所，提示房地產行業上市公司年報審計風險。中注協表示，當前房地產市場面臨較大調整，房地產行業上市公司業績波動較大，多家上市公司出現不同程度的債務違約，審計風險較高。注冊會計師在執行相關審計業務時，應重點關注收入的確認和計量、存貨減值、融資方式和借款費用、持續經營能力等。【詳情】

??聲音

??入選事件

??TOP10房企告訴你，2023年房地產市場怎么走？

??易綱：維護幣值穩定和金融穩定是央行兩項中心任務

??丁祖昱：當前房地產市場的“四個確定性”與“兩個不確定性”

??2023年房地產開發企業綜合實力TOP10房企“掌舵人”在業績會上針對今年的房地產市場走勢分享了觀點。其中，萬科董事會主席郁亮、碧桂園執行董事及總裁莫斌和綠城中國副總裁李駿等房企認為最艱難時刻已過，市場處于溫和復蘇階段。中海地產董事局主席顏建國、華潤置地董事會主席李欣和新城控股董事長王曉松等房企則對未來房地產市場保持樂觀態度。此外，招商蛇口總經理蔣鐵峰、保利發展總經理周東利和龍湖集團董事會主席兼首席執行官陳序平等房企表示投資將更多聚焦于核心城市和積極探索、深化新發展曲線。【詳情】

??中國人民銀行行長易綱表示，維護幣值穩定和金融穩定是人民銀行的兩項中心任務。這些年在這一點上的認識越來越統一。這兩項任務完成好了，就能夠促進充分就業和經濟增長，也就能更好地服務中國式現代化。

??易居企業集團CEO、上海易居房地產研究院執行院長丁祖昱近日提出了行業未來的“四個確定性”和“兩個不確定性”。其中，四個確定性為：一、資產價格不會上升；二、行業規模下臺階；三、城市聚焦和分化；四、客戶需求收縮與調整。兩個不確定性為：一、脈沖型市場，波幅會收縮；二、點狀回暖和區域性復蘇有賴供求關系。【詳情】