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??各有關單位：

??為進一步規范存量房交易資金監督管理，確保我市存量房交易資金監管安全，根據《住房城鄉建設部等部門關于加強房地產中介管理促進行業健康發展的意見》（建房〔2016〕168號）等有關規定，制定《廈門市存量房交易資金監管辦法》。現印發給你們，請認真組織實施。

??

??廈門市住房保障和房屋管理局

??中國人民銀行廈門市中心支行

??中國銀行保險監督管理委員會廈門監管局

??2023年4月14日

??（此件主動公開）

??

??廈門市存量房交易資金監管辦法  

??

??第一條  為維護房地產交易秩序，規范存量房交易資金監督管理，保護交易當事人合法權益，保障存量房交易資金安全，根據《住房城鄉建設部等部門關于加強房地產中介管理促進行業健康發展的意見》（建房〔2016〕168號）、《住房城鄉建設部關于進一步規范和加強房屋網簽備案工作的指導意見》（建房〔2018〕128號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

??第二條  本市存量房交易資金監管遵循自愿、便民、安全、有息的原則。

??第三條  廈門市住房保障和房屋管理局（以下簡稱“市住房局”）負責全市存量房交易資金監管工作的監督管理。中國人民銀行廈門市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會廈門監管局（以下分別簡稱“人行廈門市中心支行”、“廈門銀保監局”）負責對參與存量房交易資金監督機構的監督管理。

??廈門市不動產登記機構承擔存量房交易資金監管的技術性、輔助性、事務性工作；具體負責存量房交易資金監管涉及的相關信息的實時共享、交換等工作。

??第四條  本市國有土地上，已取得房屋權屬證書的存量房交易，其交易資金監管適用本辦法。

??本辦法所稱存量房交易監管資金，指交易雙方當事人在存量房買賣合同中約定的房價款（包括按揭貸款）；定金、押金、辦理存量房轉讓涉及的稅費和房地產經紀機構的存量房買賣傭金由交易當事人自行約定是否納入監管資金。

??第五條  本辦法所稱交易資金監督機構，是指具有金融經營許可資質的第三方機構、商業銀行。

??第六條  交易資金監督機構應當具備以下條件：

??（一）具備完善的資金監管方案、內控制度、風險防控措施。

??（二）具備存量房交易資金監管全程網辦能力，并滿足與存量房交易全程網辦對接和實現交易結算資金信息的實時傳遞與交換的技術條件。

??（三）符合人行廈門市中心支行、廈門銀保監局等部門關于資金監管機構的相關規定。

??（四）不得從事房地產經紀業務。

??（五）保障交易資金安全的其他條件。

??第七條  交易資金監督機構或交易當事人應在商業銀行設立存量房交易結算資金專用存款賬戶（以下簡稱“專用賬戶”），對交易資金進行監督管理。

??第八條  存量房交易雙方當事人自愿選擇符合條件的交易資金監督機構。交易當事人自愿放棄交易資金監管服務的，應當簽署自愿放棄交易資金監管服務確認書。交易當事人對未納入監管的交易資金承擔相應的資金風險和法律責任。

??第九條  交易當事人應與交易資金監督機構簽訂《存量房交易資金監管協議》，約定監管資金及利息的劃轉或退回條件、方式，明確各方權利義務和對資金監管過程中存在風險的承擔方式等。交易當事人將監管資金存入專用賬戶后，交易資金監督機構應向當事人開具資金監管確認書。

??第十條  辦理存量房交易資金監管，交易當事人應提交以下材料：

??（一）存量房買賣合同；

??（二）交易當事人身份證明；

??（三）其他所需材料。

??第十一條  由房地產經紀機構促成的存量房交易，且交易當事人選擇交易資金監管的，應選擇符合條件要求的交易資金監督機構辦理資金監管。自行成交的存量房交易，當事人的交易資金監管可參照執行。

??第十二條  交易當事人選擇商業銀行為交易資金監督機構的，若交易房屋在監管銀行尚有未結清抵押貸款的，交易當事人可選擇同一商業銀行辦理存量房資金監管；有條件的商業銀行應為交易當事人提供便利，開通權屬轉移及抵押登記合并辦理業務。

??第十三條  交易資金監督機構應根據資金監管協議約定，在達成約定條件時，及時將監管資金及利息劃轉至協議指定的收款賬戶，最長不得超過兩個工作日。

??第十四條  存量房交易資金在監管期間應按照銀行同期活期存款利率計算利息，利息支付的對象按監管協議約定執行。

??第十五條  交易當事人需辦理解除交易資金監管的，按下列規定辦理：

??（一）存量房交易在不動產登記機構受理前，經協商終止交易的，交易雙方當事人持《解除交易協議書》、《存量房買賣合同》、《資金監管協議》和身份證明等材料到交易資金監督機構解除交易資金監管；

??（二）存量房交易在不動產登記機構受理后，權屬轉移登記事項記載于登記簿前，因存在交易當事人終止交易、交易房產被查封等原因不能完成權屬轉移登記的，交易資金監督機構根據不動產登記機構出具的《不予登記通知書》以及《存量房買賣合同》、《資金監管協議》等材料解除交易資金監管；

??（三）人民法院、仲裁機構判決或裁定終止交易的，由交易當事人持已生效的法律文書等相關材料到交易資金監督機構解除交易資金監管。

??第十六條  交易當事人解除資金監管，交易資金監督機構應將監管資金及利息按資金監管協議約定退還；因貸款（含商業貸款和公積金貸款）產生的利息由交易當事人自行約定處理。

??第十七條  交易資金監督機構應制定保障交易資金安全的制度措施，切實提高存量房交易資金監管的安全性、便捷性、時效性，不斷提升服務質量和水平，不得侵占、挪用、滯留資金，不得收取任何資金監管服務費用。

??第十八條  房地產經紀機構及其從業人員在提供經紀服務過程中，應主動向交易當事人告知交易資金監管的相關內容和交易資金自行劃轉的風險，并協助交易當事人辦理交易資金監管。房地產經紀機構及其從業人員不得直接或間接代收代管存量房交易資金。

??第十九條  本辦法由廈門市住房保障和房屋管理局負責解釋。

??第二十條  本辦法自2023年6月1日起施行，有效期為五年。