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邢臺(tái)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于進(jìn)一步支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施

??為貫徹落實(shí)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施及接續(xù)政策有關(guān)要求，積極應(yīng)對房地產(chǎn)市場下行，著力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，特制定如下措施。

??一、落實(shí)金融信貸政策。按照人民銀行住房貸款利率政策指導(dǎo)各商業(yè)銀行全面落實(shí)好邢臺(tái)市利率自律委制定的住房貸款利率;對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，再次申請貸款購買住房的，執(zhí)行首套房貸款政策;鼓勵(lì)并支持商業(yè)銀行推出年限較長的“車位貸”類型產(chǎn)品，減輕購買人經(jīng)濟(jì)壓力。(責(zé)任單位：人行邢臺(tái)市中心支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局)

??二、發(fā)揮公積金貸款作用。購買首套自住住房的首付比由30%降低到20%，購買二套住房的首付比由60%降低到40%;繼續(xù)開辦異地公積金貸款業(yè)務(wù);調(diào)整二手房公積金貸款流程，由貸款申請人先審核貸款資格，再辦理不動(dòng)產(chǎn)交易過戶，以有效減少交易糾紛;實(shí)行公積金組合貸款，以公積金貸款為主，不足部分可由商業(yè)銀行貸款補(bǔ)充。(責(zé)任單位：市住房公積金管理中心)

??三、合理把握供地節(jié)奏。按照供需平衡原則，根據(jù)全市商品房在售、在建、已供地可建規(guī)模等，市自然資源規(guī)劃部門要會(huì)同市住建部門科學(xué)編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，保障商品住房用地需求。現(xiàn)階段在商品房交易連續(xù)同比下降、去化周期超過合理區(qū)間的區(qū)域，適度減少或暫停住宅用地供應(yīng)。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì))

??四、化解商品房庫存。對已建未售的非住宅用房，經(jīng)屬地政府或區(qū)相關(guān)部門批準(zhǔn)后可用于居住或自持租賃住房，其用水、用電、用氣、用暖和物業(yè)費(fèi)執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予住房金融貸款同等的支持政策，所涉及土地使用性質(zhì)和年限不變。

??各區(qū)在棚戶區(qū)改造和城中村改造安置過程中，要統(tǒng)籌轄區(qū)存量商品住房源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)征遷群眾購買存量商品住房作為安置房，或采取直接貨幣補(bǔ)償、發(fā)放購房券安置等方式。對于選擇貨幣化安置的，可將節(jié)省的過渡費(fèi)折算計(jì)入補(bǔ)償金額，提高征遷群眾選擇貨幣化安置積極性。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管綜合行政執(zhí)法局、人行邢臺(tái)市中心支行、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì)、邢臺(tái)供電公司、邢臺(tái)水業(yè)集團(tuán)、河北邢襄熱力集團(tuán)有限公司)

??五、科學(xué)配置住宅機(jī)動(dòng)車停車位。土地尚未出讓的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目停車位按照不少于1個(gè)/戶，或項(xiàng)目整體開挖地下二層停車庫(地面停車率不超過10%)進(jìn)行控制;訪客車位宜在地面靠近出入口設(shè)置，不計(jì)入地面停車率;同一建設(shè)單位取得相鄰兩個(gè)以上地塊時(shí)，在方便使用、車位性質(zhì)不變的前提下，地下車位設(shè)置可統(tǒng)籌考慮(比例不超過被統(tǒng)籌地塊地下總車位的10%)。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì))

??六、保持行業(yè)政策有效銜接。涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、規(guī)劃、建設(shè)、銷售各環(huán)節(jié)提出的相關(guān)政策調(diào)整和配建要求時(shí)，要強(qiáng)化“老項(xiàng)目老辦法、新項(xiàng)目新辦法”原則，改進(jìn)單一強(qiáng)調(diào)起始執(zhí)行時(shí)間，均應(yīng)以房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)明確適用范圍。

??已出具規(guī)劃要點(diǎn)(有效期內(nèi))或由規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)通過總平的棚改項(xiàng)目(后期因總平調(diào)整幅度較大，需重新報(bào)規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外)，其配套設(shè)施設(shè)置仍按原有政策執(zhí)行，已出讓地塊項(xiàng)目仍按原有政策執(zhí)行;用于居民回遷的安置地塊，按原有政策分期實(shí)施，建設(shè)居民安置用房。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì))

??七、優(yōu)化工程建設(shè)管理服務(wù)。項(xiàng)目單位在取得土地后，可提前開展土石方開挖、邊坡支護(hù)、銷售展示(樣板間)建設(shè)等前期準(zhǔn)備工作;在不違背相應(yīng)規(guī)劃原則和規(guī)范條件的基礎(chǔ)上，允許項(xiàng)目在建設(shè)施工中使用人造石材替代天然石材。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管綜合行政執(zhí)法局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì))

??八、保障有效施工時(shí)間。除大氣防治預(yù)警要求外，其他要求建筑項(xiàng)目工地停工的，均須向施工單位送達(dá)紙質(zhì)《停工通知單》方可要求停工;各轄區(qū)政府(管委會(huì))要以季度為單位，統(tǒng)計(jì)、匯總并向社會(huì)公布當(dāng)季度轄區(qū)內(nèi)建筑工地有效施工天數(shù)。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管綜合行政執(zhí)法局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì))

??九、優(yōu)化綠色建筑要求。依企業(yè)申請，屬地政府可按照“縣區(qū)級、企業(yè)”兩種平衡原則，統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)裝配式配建指標(biāo);對配建裝配式、被動(dòng)式建筑的項(xiàng)目，其相關(guān)監(jiān)管賬戶資金可即入即用即撥。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì))

??十、支持購房家庭子女就近入學(xué)。凡在市主城區(qū)購買新建商品房或用于居住的商業(yè)用房，房屋未交付的，購房家庭憑已在住建部門備案的《商品房買賣合同》及銷售發(fā)票，可向房屋所在地派出所申請遷入公共地址落戶，教育部門根據(jù)當(dāng)年國家、省、市、區(qū)相關(guān)政策，按照相對就近入學(xué)原則，確保購房家庭子女入學(xué)。(責(zé)任單位：市公安局、市教育局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì))

??十一、活躍商品房市場。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極搭建各類線上線下銷售平臺(tái)，開辦房展會(huì)等購房活動(dòng);推出行業(yè)性、統(tǒng)一的“購房優(yōu)惠券”等舉措，加大房地產(chǎn)企業(yè)對防疫一線人員、優(yōu)秀教師、碩博人才、退轉(zhuǎn)軍人及符合二胎、三胎生育政策的多孩家庭的購房優(yōu)惠力度，激活商品房銷售市場。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))

??十二、規(guī)范商品房交付管理。制定《邢臺(tái)市商品房交付標(biāo)準(zhǔn)及流程》，統(tǒng)一規(guī)范商品房交付的責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)和流程，減少交房隱患糾紛;組織“守約交房、交房交證”承諾月活動(dòng)，督促房地產(chǎn)企業(yè)按時(shí)守約交房。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、信都區(qū)政府、襄都區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、邢東新區(qū)管委會(huì)、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))

??本措施由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定兩年，如遇國家和上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)，各縣(市)可參照執(zhí)行。