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??廊坊樓市迎來解封。

??8月5日，廊坊市發(fā)布《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的六條措施》明白卡顯示，取消戶籍、社保（個(gè)稅）等不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢的限制性購房條件，對(duì)“北三縣”和環(huán)雄安新區(qū)周邊縣（市）的住房限售年限要求也全面取消。

??2017年6月3日，廊坊市限購升級(jí)，外地戶籍需有3年社保或納稅證明限購一套房，本地戶籍限購兩套，市場隨即進(jìn)入冰封，5年來市場持續(xù)下探。

??根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年廊坊主城區(qū)新建商品住宅成交49820套，隨后年度成交維持在1萬套水平左右。今年以來，受當(dāng)?shù)匾咔橛绊懀h(huán)京固安、香河成交更是低迷，上半年廊坊成交量僅6763套，僅為去年成交水平的40%。

??廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，近年來，廊坊市房地產(chǎn)市場特別是北三縣量價(jià)均出現(xiàn)了大幅下降，自2017年達(dá)到高點(diǎn)到現(xiàn)在，很多樓盤房價(jià)下跌50%甚至以上，從國內(nèi)重點(diǎn)和熱點(diǎn)區(qū)域來看，如此大的下跌是非常罕見的。從穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、穩(wěn)增長、保交樓、惠民生角度看，迫切需要紓困政策，特別是在當(dāng)前投資性需求已經(jīng)退場，控制資金和信貸政策仍舊有效情況下，這種調(diào)整具有積極意義；也有利于新市民在環(huán)京地區(qū)實(shí)現(xiàn)安居。

??對(duì)于此次政策調(diào)整，廊坊市住建局工作人員在接受記者采訪時(shí)表示，文件出臺(tái)系按照國家相關(guān)政策要求，取消一些不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢的限制性購房條件，與前幾年限購時(shí)期市場環(huán)境相比，當(dāng)前房地產(chǎn)市場已發(fā)生較大變化，購房者需求收縮、需求減弱，房價(jià)也開始下降，在此情況下，新政策出臺(tái)可以滿足一些合理的住房需求，保持市場平穩(wěn)發(fā)展。

??對(duì)于此次政策的影響，多數(shù)房地產(chǎn)行業(yè)專家、人士認(rèn)為影響有限。廊坊當(dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)人士表示，在當(dāng)前購房者愈發(fā)理性，外加近幾年投資客在環(huán)京投資樓市遇挫的背景下，優(yōu)化政策后的廊坊房地產(chǎn)市場很難回到2017年之前交易水平，連續(xù)5年限購，疊加疫情影響，市場已對(duì)環(huán)京樓市失去信心。

??政策優(yōu)化調(diào)整

??《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的六條措施》顯示，廊坊要優(yōu)化調(diào)整住房限購、限售政策。取消戶籍、社保（個(gè)稅）等方面不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢的限制性購房資格條件。對(duì)招才引智高端人才、招商引資企業(yè)高管、北京非首都功能疏解隨遷人員購買首套時(shí)，按照本地戶籍對(duì)待。

??此外，還要降低住房公積金貸款首付比例，繳存職工使用住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，首付款比例不低于20%；對(duì)引進(jìn)的高端人才，各地可在其購買首套自住住房時(shí)給予補(bǔ)貼；合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求等。

??隨著這一政策下，執(zhí)行5年之久的限購限售政策也隨即解封。

??實(shí)際上，自2017年廊坊出臺(tái)限購政策以來，市場曾多次傳出政策松綁消息。有房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)人士透露，廊坊三河市燕郊鎮(zhèn)的新房交易在2020年就已經(jīng)放開限購，2021年二手房也加入其中，但此前相關(guān)傳聞未得到官方認(rèn)定。

??今年上半年，市場再次流出廊坊放松限購傳聞。一份文件截圖顯示，廊坊市政府印發(fā)了一份《廊坊市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（〔2022〕2號(hào)），對(duì)3件市政府規(guī)范性文件予以廢止，其中一個(gè)文件即為出具了“限購令”的廊坊市〔2017〕61號(hào)文。彼時(shí)記者與廊坊市政務(wù)公開辦公室取得聯(lián)系求證，相關(guān)工作人員表示，通知發(fā)了但未執(zhí)行。

??直至8月5日，廊坊市政府發(fā)布的明白卡里正式官宣，優(yōu)化調(diào)整住房限購、限售政策，全面取消戶籍、社保（個(gè)稅）等方面不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢的限制性購房資格條件后，廊坊放松限購限售政策由此落定。

??“當(dāng)時(shí)因沒有明確政策導(dǎo)向和要求，有關(guān)政策未發(fā)布，現(xiàn)在明白卡已經(jīng)對(duì)取消限購限售等問題做出明確指示。”上述廊坊市住建局工作人員表示。

??“在本地購房需求較弱以及當(dāng)前房地產(chǎn)市場整體壓力較大的情況下，廊坊取消限購具備一定必要性，能緩解當(dāng)?shù)貥鞘休^為低迷的情況。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙表示，房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標(biāo)是平穩(wěn)健康發(fā)展和良性循環(huán)，在市場較為低迷下取消過往嚴(yán)苛政策是可行的，廊坊作為環(huán)京區(qū)域，承載著北京外溢的購房需求。但自2017年廊坊出臺(tái)限購政策后，環(huán)京房地產(chǎn)市場回落明顯，房企生存艱難。取消限購，能在一定程度上緩解當(dāng)下市場壓力，助力當(dāng)?shù)厥袌龌厣欣诋?dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。

??短期內(nèi)難迎反彈

??上海易居房地產(chǎn)研究院《百城住宅庫存數(shù)據(jù)》顯示，自2018年2月開始，廊坊庫存面積步入上行區(qū)間，到今年6月份已上升到220萬平方米。其中月成交面積最高時(shí)為25萬平方米，月平均成交面積為17.6萬平方米。

??“土地市場也十分低迷，房企不看好，拿地欲望低。”上述廊坊當(dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)人士表示，今年土地成交同比跌幅超70%，溢價(jià)低、流拍率高。

??廊坊當(dāng)?shù)匾晃环康禺a(chǎn)從業(yè)者告訴記者，近3年，廊坊房地產(chǎn)市場基本處于橫盤狀態(tài)，尤其是三河、大廠、固安、香河等熱點(diǎn)區(qū)域，在經(jīng)歷過2017年高點(diǎn)后，房價(jià)有較大幅度回落，交易低迷。

??以三河市燕郊鎮(zhèn)為例，在廊坊樓市高歌猛進(jìn)的2017年前后，燕郊一些新房售價(jià)達(dá)到了3.6萬元~3.7萬元/平方米，少數(shù)洋房產(chǎn)品售價(jià)甚至達(dá)到4萬元/平方米以上。2017年6月份廊坊收緊調(diào)控政策后，燕郊房價(jià)大幅回落，目前維持在2萬元/平方米左右。

??克而瑞環(huán)京數(shù)據(jù)顯示，7月廊坊65個(gè)在售項(xiàng)目合計(jì)成交僅500套左右，環(huán)比6月下滑超過2成，同比去年7月份下滑5成左右，成交均價(jià)在1.1萬元/平方米左右。

??李宇嘉則認(rèn)為，當(dāng)前市場情緒普遍較弱，環(huán)京樓市在中短期內(nèi)很難出現(xiàn)明顯反彈。未來環(huán)京樓市能否走出當(dāng)前狀況取決于幾個(gè)方面：一是北京樓市能否出現(xiàn)明顯回升，只有北京樓市回升，北京新市民買房需求上升，廊坊樓市才會(huì)迎來回升；二是環(huán)京區(qū)域如果不在公共服務(wù)方面提升，也很難帶來實(shí)質(zhì)性的、趨勢性的需求反彈。

??“現(xiàn)在開始建設(shè)地鐵、輕軌，在京冀通勤上有一定利好，但因縣城基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，加上前幾年商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展太快，配套沒有跟上，比如城市排水問題，這些都會(huì)在一定程度上制約房價(jià)。”某房企廊坊項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。

??上述廊坊當(dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)人士也表示，樓市不能只靠“炒房團(tuán)”，更重要的是城市要有產(chǎn)業(yè)支撐，廊坊在這方面競爭力還有不足，吸引力也不夠，很難真正促使房地產(chǎn)市場發(fā)生變化。