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綿陽市住房和城鄉建設委員會

關于公開征求《關于促進房地產市場平穩健康

發展的通知（征求意見稿）》意見建議的 通知

??為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，促進房地 產業良性循環和健康發展，結合我市實際，我委起草形成了《關 于促進房地產市場平穩健康發展的通知（征求意見稿）》，現將 全文公布，面向社會公開征求意見，歡迎社會各界積極參與，提 出寶貴意見建議。意見征求時間為 2022 年 3 月 31 日-4 月 29 日。 請將相關建議意見反饋至市住建委并提供意見反饋聯系人和聯 系方式，以便及時溝通。市住建委聯系人：鄧鵬，聯系方式： 0816-2225624；444381586@qq.com；聯系地址：四川省綿陽市科 創區云泉南街 2 號集中辦公區 6A-353 室綿陽市住房和城鄉建設 委員會房地產開發監管科，郵編：621000。

??附件：關于促進房地產市場平穩健康發展的通知（征求意 見稿）

??綿陽市住房和城鄉建設委員會

??2022年3月30日

附件：

綿陽市人民政府辦公室 關于促進房地產市場平穩健康發展的通知 （征求意見稿）

 科技城管委會，各縣（市、區）人民政府，園區管委會，科 學城辦事處、市級有關部門，各房地產開發企業，各銀行業 金融機構：

??為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，促進 房地產業良性循環和健康發展，經市政府同意，現將有關事 項通知如下。

??一、調整公積金使用政策

??（一）提高最高貸款額度。夫妻雙方正常繳存住房公積 金的職工家庭申請住房公積金貸款最高額度由現行 60 萬元 調整至 70 萬元。

??（二）調整房屋套數認定方式。2022 年 12 月 31 日前， 以中國人民銀行個人征信報告、異地繳存使用證明以及市公 積金中心業務系統住房貸款記錄作為住房公積金貸款房屋 套數認定方式，無住房公積金貸款記錄和尚未結清的住房商 業貸款，執行首套房住房公積金貸款政策；有一筆已結清的 住房公積金貸款或未結清的住房商業貸款，執行第二套房住 房公積金貸款政策。

??（三）新購房屋可提可貸。2022 年 12 月 31 日前，凡在我市新購自住住房（期房、現房、再交易房）并申請住房公 積金貸款的繳存職工，可提取該套住房未納入貸款額度計算 的繳存余額用于支付首付款后，再申請住房公積金貸款。

??（四）支持職工合理住房需求。進一步優化公積金貸款 政策，支持繳存職工家庭購買改善性住房，滿足合理住房需 求。

??二、落實引進人才購房補貼政策

??《綿陽市引進人才安居補助實施辦法（暫行）》擬對引 進的人才給予一次性購房補貼。文件正在制定印發中，補助 標準按照《綿陽市引進人才安居補助實施辦法（暫行）》執 行。

??三、對多孩家庭給予購房優惠政策

??（一）實施財政補貼。對符合政策生育二孩、三孩的家 庭，自本通知執行之日起，在綿陽城區（含安州區）購買新 建商品住房的，按建筑面積給予每平方米 200 元的財政補貼， 單戶財政補貼最高不超過 2 萬元。補貼資金由市區（園區） 兩級財政按財政體制分級負擔，市級承擔 30%，區（園區） 承擔 70%。財政補貼的具體實施辦法，由市財政局、市衛健 委、市住建委、市公安局聯合制定。

??（二）鼓勵企業給予特別優惠。鼓勵開發企業對生育二 孩、三孩的家庭，在給予最高優惠的基礎上再給予特別優惠。 特別優惠的額度不計入低于備案價 15%內。

??四、調整商品房預售形象進度要求

??2022 年 12 月 31 日前，新建商品房項目辦理預售許可形 象進度要求，由原 6 層及以下主體封頂、7 層及以上完成地 — 3 — 上層數的 1/3 且不少于 7 層，調整為完成地上 3 層后辦理 預售許可。

??五、探索推行征收安置貨幣化

??積極探索推行征收安置以貨幣化安置為主。選擇產權調 換的，鼓勵在商品房項目中籌集房源。

??六、加強商品住房銷售價格管理

??加強新建商品住宅項目銷售價格指導和管理，指導開發 企業以成本為基礎、市場為導向，合理確定商品住宅價格， 并在辦理商品房預售許可或現售備案時向住建部門報備。在 取得預售許可或現售備案 10 日內一次性公示房源價格，公 示價應與報備價格一致，實際成交價格不得高于備案價，同 時不能低于備案價 15%以上銷售。 房源報備價格不得擅自調 整，若確需調整的應重新報住建部門。

??七、加強預售資金監管提高使用效率

??加強預售資金監管，嚴格執行國家、省、市關于商品房 預售資金監管的政策規定，預售資金必須全部歸集到預售資 金監管專用賬戶，嚴禁抽調挪用，嚴格審核、撥付，確保專 項用于項目建設交付和辦證。提高預售資金使用效率，開發 企業申請預售許可前，由開發企業直接到銀行開立預售資金 監管專用賬戶，監管機構不再提出開戶意見；監管賬戶名稱 須后加“預售資金監管專用賬戶”字樣；在建設資金使用第 三節點和第四節點之間新增“主體分部工程完成”資金使用 節點，該節點累計可申請使用對應賬戶內不超過 70%的建設 資金額度；原第四節點（工程質量驗收合格）累計可使用建設資金額度由不超過 80%提高到不超過 85%；建設資金未達 到撥付節點的，可按照實際工程量撥付相應的建設資金，每 兩個節點之間申請撥付次數不超過兩次。各縣市區（園區） 住建部門要進一步簡化工作流程，提高資金使用效率。

??八、調整城市基礎設施配套費繳納時限

??2022 年 12 月 31 日前辦理施工許可證的房地產開發項 目，由企業書面承諾，城市基礎設施配套費可在辦理商品房 預售許可前繳納 50％，在竣工驗收前全部繳清。

??本通知自 2022 年 月 日起執行，有效期 2 年；《通 知》中有明確時限的，以《通知》中明確的時限為準。各縣 （市）可參照本通知執行。

??綿陽市人民政府辦公室

??2022 年 月 日