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??附《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)紹興市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》政策解讀

??一、 出臺(tái)目的

??本《通知》主要是為了進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市主體責(zé)任，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

??二、切實(shí)加大住宅用地供應(yīng)

??嚴(yán)格凈地出讓，確保房地產(chǎn)企業(yè)拿地后可馬上開(kāi)發(fā)建設(shè)，防止出現(xiàn)由于凈地不凈引起土地出讓糾紛，造成土地閑置。通過(guò)加大“做地”考核，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，做到權(quán)屬清晰，場(chǎng)地平整，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，實(shí)現(xiàn)“土地等市場(chǎng)”，為政府強(qiáng)化土地調(diào)控創(chuàng)造條件。從加大住宅用地供應(yīng)量、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)、公布季度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃及地塊開(kāi)竣工信息等方面著手，進(jìn)一步緩解供需矛盾，強(qiáng)化信息公開(kāi)，遏制購(gòu)房難現(xiàn)象，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。同時(shí)，實(shí)行保障性租賃住房用地應(yīng)保盡保，貫徹落實(shí)“住有所居”理念。

??三、試行公證搖號(hào)公開(kāi)銷售

??為進(jìn)一步規(guī)范商品住房銷售行為，支持自住需求，遏制投機(jī)炒房，本《通知》明確，采用“限房?jī)r(jià)、限地價(jià)”方式出讓的住宅用地項(xiàng)目，意向購(gòu)房數(shù)與可售房源數(shù)比值過(guò)大的樓盤，實(shí)行公證搖號(hào)公開(kāi)銷售；市區(qū)范圍內(nèi)部分供需緊張的區(qū)域，試行公證搖號(hào)公開(kāi)銷售，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上適時(shí)在市區(qū)范圍內(nèi)推廣。目前，上虞區(qū)已開(kāi)展試點(diǎn)。涉及公證搖號(hào)的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)由紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（紹興市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室）另行發(fā)文，各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)操作細(xì)則，進(jìn)一步明確具體搖號(hào)方案、人才和無(wú)房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、熱門樓盤認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。

??四、提高預(yù)售許可條件

??為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑和新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中有關(guān)實(shí)體交付樣板房有關(guān)規(guī)定有效落地，本《通知》明確，全市范圍內(nèi)2021年5月1日以后新受讓的住宅用地項(xiàng)目，房地產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)商品住房預(yù)售許可時(shí)，6層及以下建筑工程形象進(jìn)度須達(dá)到地上主體結(jié)構(gòu)的二分之一以上；7-11（含）層建筑工程形象進(jìn)度須達(dá)到地上主體結(jié)構(gòu)的三分之一以上；11層以上建筑工程形象進(jìn)度須達(dá)到地上主體結(jié)構(gòu)的四分之一以上。

??五、建立健全房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制

??實(shí)行地價(jià)房?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將房?jī)r(jià)引導(dǎo)前置到土地出讓環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制區(qū)域地價(jià)、房?jī)r(jià)大幅上漲，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)理性拿地，堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”工作目標(biāo)。同時(shí)，將建設(shè)品質(zhì)作為項(xiàng)目建設(shè)的剛性指標(biāo)并納入履約協(xié)議。進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化商品住宅價(jià)格備案管理，更加科學(xué)合理定價(jià)。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)致力打造紹興和諧宜居之城，切實(shí)推動(dòng)住房品質(zhì)提升。

??六、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治

??為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域違法違規(guī)突出問(wèn)題，保障人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)4月9日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，結(jié)合本《通知》要求，全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，由建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、人行、銀保監(jiān)等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊捂盤惜售、價(jià)外加價(jià)、捆綁銷售、違規(guī)收取傭金等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房地產(chǎn)金融領(lǐng)域監(jiān)管，規(guī)范發(fā)放住房按揭貸款，嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源，從嚴(yán)查處消費(fèi)貸、經(jīng)營(yíng)貸等信貸資金違規(guī)購(gòu)房。通過(guò)開(kāi)展百日專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行精準(zhǔn)打擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并對(duì)典型案例進(jìn)行曝光。