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龍泉“破繭”信號:房地產(chǎn)長效機制落地指日可待

政策溫紅妹 2020-11-30 12:06:07 來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

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??名不經(jīng)傳的龍泉市成了全國第一個明確發(fā)布房地產(chǎn)長效機制方案的城市。

??11月26日,這個浙江省麗水市代管的縣級市發(fā)布了《龍泉市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制工作方案公示》,提出了7大點28小點政策措施,信息含量豐富。

??盡管該方案次日就被撤回了,但信號意義依然明顯。

??該方案開頭指出按照國務院長效機制工具箱中可統(tǒng)一在各地實施的18項政策措施和城市實施“一城一策”中可選用的25項政策措施要求,結合龍泉市實際情況而明確這些措施。

??弦外之音,也就是說房地產(chǎn)行業(yè)期盼已久的長效機制已然完整地儲備在工具箱中。

??長效機制首次寫入中央政府文件中是在6年前。2014年3月,中共中央、國務院在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中提出,調(diào)整完善住房、土地、財稅、金融等方面政策,共同構建房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。

??隨后召開的2016年12月中央經(jīng)濟工作會議中進一步指出,要堅持房住不炒的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落。

??近兩年來,中央一再強調(diào)不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,因地施策,一城一策,全面落實城市政府主體責任等內(nèi)容。同時,國務院有關部門在市場監(jiān)測、預警預報制度、住房信息的聯(lián)網(wǎng)制度等方面做了很多工作,一步步構建和完善了長效機制和基礎制度。

??盡管準確內(nèi)容和進展一直說不清道不明,但長效機制的框架和主要內(nèi)容逐漸清晰,一是明確規(guī)劃期內(nèi)的住房發(fā)展目標,完善市場與保障相結合、租購并舉的住房制度;二是與住房制度、住房發(fā)展匹配、聯(lián)動的房地產(chǎn)金融信貸制度、土地供應制度、財稅制度;三是房地產(chǎn)市場的監(jiān)管、整頓與調(diào)控。

??此次龍泉市正式發(fā)布地方版的長效機制方案,洋洋灑灑六千多字,可以說面面俱到,第一次對房地產(chǎn)長效機制有了一個系統(tǒng)性、全面性的闡述。

??應該說,龍泉版長效機制的亮點很多。第一方案明確了年度調(diào)控目標為:新房價格和地價同比漲幅不超過8%;二手房和租房價格同比增長不超過9%。設定的標準主要基于消費者物價水平、銀行中長期貸款利率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標。對這四類價格的調(diào)控,細致而明晰,成為后續(xù)長效機制的核心工作目標。

??第二,明確遏制炒房的管控工具即差別化住房信貸、嚴格執(zhí)行契稅政策和限購、限轉和企業(yè)限買等三限內(nèi)容。實際上明確了“底線+微調(diào)”的思路。類似首付、契稅等做了常規(guī)的標準,是底線。同時堅持問題導向,根據(jù)市場情況進行微調(diào),既把握調(diào)控的原則,同時積極和市場吻合。是為房地產(chǎn)長效機制的實現(xiàn)方式。

??第三,將金融監(jiān)督管理納入到房地產(chǎn)長效機制中。加強房地產(chǎn)金融審慎管理,對房地產(chǎn)貸款占比實行限額管理;加強房地產(chǎn)開發(fā)建設融資管理,對開發(fā)企業(yè)各類融資實行全口徑管理,其中資產(chǎn)負債率超過80%、捂盤惜售、閑置土地的實施融資限制;強化個人住房貸款管理,嚴格審查購房資金來源。這也意味著房企融資管理將是長效機制中的重要內(nèi)容。

??龍泉版方案公示,雖說僅為“一日游”,但意味著房地產(chǎn)長效機制已經(jīng)進入落地環(huán)節(jié)。此前包括浙江東陽、廣東肇慶等都有過類似方案的制定,以征求意見稿等形式發(fā)布。接下來,全國很多城市可能會陸續(xù)推出房地產(chǎn)長效機制工作方案,全面落地指日可待。

??當前疫情防控常態(tài)化、經(jīng)濟下行壓力大、國內(nèi)穩(wěn)定和發(fā)展任務艱巨,即使如此,從龍泉之前公示的方案來看,政府仍堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,防止資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場,充分顯示了中央政府維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟轉型的決心,堅持房地產(chǎn)調(diào)控、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決心。

??繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,堅定不移推進落實好長效機制,有利于房地產(chǎn)按照自身的規(guī)律平穩(wěn)發(fā)展,也有利于國家經(jīng)濟轉型升級發(fā)展的大局。

??我們期待長效機制落地開花,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,切實解決好百姓的安居宜居。

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2023-10-23 更多

中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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