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??中房網訊（亞晨/文）7月23日凌晨，南京市住房保障和房產局等7部門聯合出臺《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱《通知》），從9方面明確了將進一步加強土地市場調控，完善住房限購政策，支持剛性購房需求，以貫徹落實“房住不炒”定位，促進該市房地產市場平穩健康發展。

??易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中房網表示，南京此次發布政策，有效地防范了炒房動機，讓購房行為更加合規，進一步體現了穩定市場穩定價格穩定預期的導向，“此類政策也進一步說明，熱點城市尤其是房價炒作過多的城市，政策依然以收緊為基調”。

??優先保障無房家庭的剛性購房需求

??該《通知》提出，要加強土地市場調控，將依據土地市場狀況，加大住宅用地供應力度，特別是加大中低價位、中小套型住宅用地供應，優先滿足剛性需求，穩定土地市場預期。同時，為防止土地市場過度競爭，要繼續嚴格執行“限房價、競地價”出讓模式，提高土地市場準入條件，建立熱點區域住宅用地報名單位資格篩查機制，控制參與土地競買企業數量。南京方面認為，相信此舉有助于平衡土地市場供求關系，穩定地價水平，加強地價、房價良性互動，引導市場回歸理性，促進土地市場健康平穩發展。

??對于支持剛性購房需求方面，南京的新政體現了房地產調控政策對剛需家庭的住房支持。《通知》明確，要優先保障本市戶籍無房家庭的剛性購房需求，商品住宅項目向本市戶籍無房家庭提供每批次不低于30%比例的房源從而有利于剛需家庭盡快實現住有所居。

??“假離婚”被限

??《通知》還進一步完善住房限購政策，對于夫妻離異的，任何一方自離異之日起2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。此舉也意味著，此前通過離婚獲取購房資格的“窟窿”被堵上了。

??新政也針對夫妻離異的情況作出說明，即：在夫妻自離異之日起2年內，若離異前家庭名下在本市無房，離異后任一家庭成員可以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；離異前家庭名下在本市有1套商品住房，離異后無房一方可以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；離異前家庭名下在本市有2套商品住房及以上的，離異后任一家庭成員在本市均不得購買商品住房。南京市住房保障和房產局表示，通過優化完善住房限購政策，有利于抑制投機炒房，為平衡供需關系、促進房地產市場進一步平穩健康運行創造健康的需求結構。

??加強銷售管理，規范新房裝修

??同時，南京的新政還對樓盤銷售、精裝修等熱點問題進行了規范。

??近期南京部分樓盤由于區位、配套、規劃、價格、等因素，導致購房人扎堆搶購，不利于市場穩定。為此，《通知》規定，對社會關注度高、預計購房人數較多的熱點樓盤，開發企業應制定針對性銷售方案，嚴格按照審核公示方案開盤銷售，現場公示的選房結果須與南京網上房地產公示同步。

??《通知》還對新建商品住房裝修行為進行了規范。落實綠色、節能、環保要求，解決裝飾裝修標準與價格不符問題，《通知》推行全裝修和升級裝修模式，進一步規范住宅裝修評估機制，裝修評估報告和相應樣板間須現場公示，明確樣板間硬裝部分的標準，減少因裝修問題引發的矛盾和糾紛，提升居住品質。

??增強存量住房交易信息透明度

??為進一步規范存量住房市場交易秩序，規范房地產經紀機構的經營行為，為交易雙方提供公開、公正、安全的交易環境，《通知》要求，房地產經紀機構應發布真實、全面、準確的存量住房房源信息，向房產部門申請核驗，即時報送成交信息。對于無故不報、漏報、瞞報、延報的情況，記為不良信息，納入房地產經紀行業信用管理體系，暫停網上簽約資格。

??此外，《通知》還明確，將對房產交易中的不誠信行為進行處罰。購房人利用虛假材料騙取購房資格或偽造購房證明、資金證明的各類不誠信行為，將一律取消購房資格，并依據《南京市社會信用條例》等相關規定進行處理。開發企業及其從業人員如誘導或參與造假的，經紀機構及其從業人員如發布虛假房源、不實價格信息招攬業務，誘騙消費者交易，炒作學區、哄抬房價、協助開具虛假證明的，將根據國家多部委聯合發布的房產領域失信行為聯合懲戒備忘錄規定，實施跨部門、多領域聯合懲戒；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。銀行工作人員參與造假的，由金融監管部門查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。