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??中房網(wǎng)訊 （記者 亞晨）據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正12月17日在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開座談會。

??韓正指出，我國城鎮(zhèn)化已從高速發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把城市作為"有機(jī)生命體"，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃，推動城市可持續(xù)發(fā)展，以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

??韓正強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，成績來之不易。保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，是對宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持定力，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。要堅(jiān)持因城施策，落實(shí)城市政府主體責(zé)任，緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)，完善長效管理調(diào)控機(jī)制，做好重點(diǎn)區(qū)域房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要完善住房保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)城市困難群眾住房保障工作，大力發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場，著力解決新市民、年輕群體的住房困難。

??韓正表示，要以城市更新為契機(jī)做好老舊小區(qū)改造，指導(dǎo)各地因地制宜開展工作，尊重群眾意愿，滿足居民實(shí)際需求。要深入推進(jìn)垃圾分類處理，協(xié)調(diào)好前端、中端、后端各環(huán)節(jié)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化。

??半年內(nèi)高層兩提“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段”

??從本次座談會上透露的信息來看，包括“房住不炒”、因城施策、“三穩(wěn)”目標(biāo)、長效管理調(diào)控機(jī)制、住房保障工作、城市更新、老舊小區(qū)改造等內(nèi)容都是近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上對于明年房地產(chǎn)行業(yè)的定調(diào)。

??除此之外，高層認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，也是對于以往房地產(chǎn)調(diào)控工作的肯定。同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)對宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展起著重要的作用。

??另外值得注意的是，“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”再次被提及，而此前這一表述首次出現(xiàn)在今年7月30日召開的中共中央政治局會議上。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，高層的表態(tài)，進(jìn)一步明確了“房住不炒”的政策導(dǎo)向。充分說明當(dāng)前中央對于房地產(chǎn)市場定位的明確和持續(xù)。投資投機(jī)炒房的做法依然要被管控，這也使得后續(xù)各地即便政策有調(diào)整，若一旦和炒房掛鉤，政策也很容易重新收緊。

??例如近期樓市比較火熱的深圳，出現(xiàn)了寶安區(qū)部分二手房業(yè)主“抱團(tuán)”抬價(jià)的現(xiàn)象。12月17日，深圳市寶安區(qū)住房和建設(shè)局發(fā)布通報(bào)，暫停辦理鳳凰里小區(qū)二手房網(wǎng)簽手續(xù)，并表示將對涉嫌惡意炒作，哄抬房價(jià)行為進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查，一旦查實(shí)，相關(guān)責(zé)任人將列入黑名單，這也是第一次針對房地產(chǎn)市場中二手房業(yè)主違規(guī)操作的“黑名單制度”。同時(shí)，嚴(yán)禁房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)參與惡意炒作房價(jià)或者代理涉嫌惡意炒作房價(jià)的房屋，違者將由房地產(chǎn)主管部門依法暫停其網(wǎng)簽權(quán)限，并列入行業(yè)誠信黑名單。

??高層此時(shí)重申“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的概念，也是告誡各級地方政府，對于房地產(chǎn)調(diào)控不能出現(xiàn)松懈。對于一些地方出現(xiàn)趁勢漲價(jià)、擾亂市場秩序的交易行為，要進(jìn)行積極管控。對于重點(diǎn)區(qū)域，要做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，保持市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。

??2020年樓市平穩(wěn)仍是大趨勢

??如果從數(shù)據(jù)來看，今年的房地產(chǎn)市場基本保持平穩(wěn)態(tài)勢。

??國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，1-11月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資121265億元，同比增長10.2%，增速比1-10月份回落0.1個百分點(diǎn)；商品房銷售面積148905萬平方米，同比增長0.2%，增速比1-10月份加快0.1個百分點(diǎn)。

??房價(jià)方面，上漲的城市在減少，下跌的城市還在增加。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，11月份70個大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市有44個，上漲城市數(shù)量相比上月減少6個；環(huán)比下跌的城市有21個，下跌城市數(shù)量相比上月增加了4個。從二手房表現(xiàn)看，已經(jīng)連續(xù)6個月有超20城二手房價(jià)下跌，并且時(shí)隔56個月再次出現(xiàn)連續(xù)2個月超過30城房價(jià)下調(diào)的現(xiàn)象。

??房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定，正是得益于今年以來樓市調(diào)控保持定力、各地因城施策顯效。而房地產(chǎn)市場的總體平穩(wěn)，也正是高層所希望看到的，這也是此次韓正所強(qiáng)調(diào)指出的“保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，是對宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要貢獻(xiàn)”。

??對于2020年，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，房地產(chǎn)的調(diào)控力度將依然維持之前的狀態(tài)，繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”，同時(shí)按照因城施策的基本原則，賦予地方政策自主權(quán)，適度保持政策的穩(wěn)定性和靈活性。雖然最近部分城市出現(xiàn)了微調(diào)，但是整體來看，基本原則依然不會改變，未來雙向調(diào)控將是手段，平穩(wěn)房地產(chǎn)市場是大趨勢。

??克而瑞研究中心研究員楊科偉分析認(rèn)為，當(dāng)下房地產(chǎn)市場運(yùn)行仍處合理區(qū)間，市場下行壓力整體可控，房地產(chǎn)依舊是中國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

??克而瑞研究中心報(bào)告指出，未來中央將控金融防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)2020年的貨幣政策將松緊適度，避免大水漫灌，但結(jié)構(gòu)性寬松可期。房地產(chǎn)融資有望邊際改善，但房企整體融資環(huán)境依舊偏緊。同時(shí)，穩(wěn)定將是下一階段房地產(chǎn)調(diào)控政策主基調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”的定位，落實(shí)一城一策、因城施策的長效調(diào)控機(jī)制，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，切實(shí)把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)落到實(shí)處。

??另外，從地方調(diào)控政策的落實(shí)力度來看，克而瑞研究中心認(rèn)為限購、限價(jià)、限售、限簽等“四限”政策仍是地方調(diào)控重要抓手，將貫穿更長的時(shí)間周期。而政策將與各城市本身房地產(chǎn)市場關(guān)聯(lián)度更高、反應(yīng)更快，各城市可以根據(jù)房地產(chǎn)市場實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整未來政策走向，以便提高政策的針對性以及有效性。