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國稅總局答復政協(xié)提案:統(tǒng)籌研究房地產交易與保有環(huán)節(jié)稅收政策

原創(chuàng)亞晨 2018-12-07 08:13:38 來源:中房網

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??中房網訊 (記者 亞晨)國家稅務總局近日在公布的《關于政協(xié)十三屆全國委員會第一次會議第3233號(資源環(huán)境類158號)提案答復的函》中提到,在推進房地產相關稅收制度立法與改革過程中,統(tǒng)籌研究房地產交易環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)的稅收政策,發(fā)揮稅收職能作用,為減少工業(yè)用地閑置、服務實體經濟轉型升級創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。

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  國家稅務總局在這份政協(xié)提案答復函中回復稱,土地與勞動力、資本、技術等一樣,都是重要的生產要素,土地資源短缺是制約我國經濟發(fā)展的一個重要因素,您所提出的促進低效工業(yè)用地盤活、支持實體經濟發(fā)展的建議具有很強的現實意義。
  目前,工業(yè)用地轉讓環(huán)節(jié)主要涉及增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、印花稅等多個稅種。各稅種的開征目的、稅率設計、征稅對象和計稅依據等都有所不同,聚焦不動產交易行為構成了一個完整的稅收體系。無論是工業(yè)用地轉讓還是其他房地產轉讓,都須按照國家統(tǒng)一的稅收政策繳納相關稅收,在轉讓交易中稅收政策的適用并不區(qū)分用地類型,不存在按“房地產稅收標準”征稅的情況。
  據了解,20世紀80年代后期,由于土地供應計劃性不強、成片批租的量比較大,工業(yè)用地的土地出讓價格偏低、開發(fā)利用缺乏科學規(guī)劃等原因,影響了土地的使用效率和經濟可持續(xù)發(fā)展。出于規(guī)范房地產市場交易秩序、合理調節(jié)土地增值收益、維護國家權益等考慮,國家對有償轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其他附著物的單位和個人征收土地增值稅,并根據土地增值額超過扣除項目金額的多少確定適用稅率,增值多則多繳稅,增值少則少繳稅。
  土地增值稅是按照納稅人轉讓房地產所取得的增值額和規(guī)定的稅率計算征收的,而納稅人轉讓房地產所取得的收入減除項目金額后的余額,才是增值額。因此土地增值稅實行的四級超率累進稅率僅為名義稅率,納稅人的實際土地增值稅稅負遠低于名義稅率。
  國家稅務總局表示,下一步將按照黨中央、國務院促進實體經濟發(fā)展、降低實體經濟企業(yè)成本的決策部署,深入了解工業(yè)用地稅收負擔的實際情況,認真考慮提案建議,在推進房地產相關稅收制度立法與改革過程中,統(tǒng)籌研究房地產交易環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)的稅收政策,發(fā)揮稅收職能作用,為減少工業(yè)用地閑置、服務實體經濟轉型升級創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。

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2023-10-23 更多

中國城市住房價格288指數

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