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“這將緩解企業(yè)壓力”蘇州出臺土地新政對沖疫情

土地李燕星 2020-02-20 09:30:31 來源:中房報

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??2月19日,蘇州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于出讓相關(guān)工作有效應(yīng)對疫情的通知》(以下簡稱“應(yīng)對通知”),為有效應(yīng)對疫情對土地出讓帶來的影響,維護(hù)蘇州市土地市場健康平穩(wěn)運行,該應(yīng)對通知針對土地市場做出若干調(diào)整,兩大亮點在于“不統(tǒng)一要求封頂后申請預(yù)售”和“延長土地出讓金繳納時限”。

??對比2016年全國樓市調(diào)控中蘇州出臺的“蘇十五條”,此次土地新政頗受關(guān)注。

??2016年8月11日,蘇州市人民政府發(fā)布《市政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見的通知》,“蘇十五條”正式落地,使得蘇州成為當(dāng)時第一個重啟限購的二線城市。

??“蘇十五條”中一大重點便是封頂銷售和現(xiàn)房銷售規(guī)則成為土拍標(biāo)配,具體表述為“提高項目預(yù)售條件:土地出讓成交價超過市場指導(dǎo)價(不含市場指導(dǎo)價)的,工程結(jié)構(gòu)封頂后方可申請預(yù)售許可;土地出讓成交價超過市場指導(dǎo)價10%(不含10%)的,工程竣工驗收后方可申請預(yù)售許可。”

??執(zhí)行42個月之后此次應(yīng)對通知卻提出,調(diào)整超過市場指導(dǎo)價報價規(guī)則。住宅(商?。┑貕K不統(tǒng)一要求設(shè)置竣工預(yù)售許可調(diào)整價,超過市場指導(dǎo)價的,不統(tǒng)一要求項目工程結(jié)構(gòu)封頂后申請預(yù)售許可;進(jìn)入一次報價的,不統(tǒng)一要求工程竣工驗收后申請預(yù)售許可。

??這一調(diào)整被市場人士解讀為“取消現(xiàn)售”,對此,一位江蘇土地市場人士表示,“2016年‘蘇十五條’之后,房地產(chǎn)企業(yè)有錢也不一定拿得到地,全靠運氣,此次應(yīng)對疫情的土地新政不統(tǒng)一要求現(xiàn)房銷售,可以說是拯救開發(fā)商”。

??不過,蘇州市自然資源和規(guī)劃局公開回應(yīng)稱,此舉并非取消現(xiàn)房銷售政策,“該舉措主要針對新出讓地塊。新出讓地塊不統(tǒng)一要求項目工程結(jié)構(gòu)封頂后銷售。具體如何執(zhí)行,會在每個項目發(fā)布公告并按各自公告執(zhí)行?!?/p>

??除了上述“不統(tǒng)一要求封頂后申請預(yù)售與竣工后申請預(yù)售”,此次應(yīng)對通知的另一大亮點在于延長土地出讓金繳納時限。

??2016年“蘇十五條”明確指出,提高住宅用地競買保證金和土地出讓金首付款比例,競買保證金由現(xiàn)行的20%提高到30%或以上,首付款由現(xiàn)行的50%提高到60%或以上;同時,縮短土地出讓金付款期限,全額土地出讓金支付期限調(diào)整為3個月內(nèi)。

??此次應(yīng)對通知則調(diào)整為,在蘇州市疫情防控一級響應(yīng)期間蘇州市自然資源和規(guī)劃局公告掛牌出讓的經(jīng)營性用地,第二期出讓金繳納時間可在原規(guī)定繳納時間基礎(chǔ)上順延,交地時間相應(yīng)順延,順延天數(shù)為地塊成交之日(不含成交當(dāng)日)到蘇州市疫情防控一級響應(yīng)解除之日(含解除當(dāng)日)的天數(shù)。

??從昔日的“提高預(yù)售條件”到如今的“不統(tǒng)一要求封頂銷售和現(xiàn)房銷售”,從昔日的“縮短土地出讓金付款期限”到“延長土地出讓金”,蘇州此次對沖疫情的舉措給當(dāng)?shù)胤科笈c市場勢必產(chǎn)生新的影響。

??南京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張輝分析稱,“新政調(diào)整拍賣規(guī)則,對預(yù)售條件進(jìn)行松綁,目的是為了促進(jìn)土地成交,這一舉措不僅有利于開發(fā)商高周轉(zhuǎn)運作,同時可以使之前賣不動的項目提前預(yù)售、解套,緩解開發(fā)商資金鏈緊張”。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則表示,“政策對蘇州既有的竣工預(yù)售許可調(diào)整價進(jìn)行了調(diào)整,有助于房企靈活應(yīng)對既有的現(xiàn)房銷售規(guī)則,充分體現(xiàn)了降低房企項目運作成本、靈活調(diào)整預(yù)售和銷售節(jié)奏的導(dǎo)向。此類政策也使得相關(guān)房企在預(yù)銷售方面的靈活度提高,無論是對于后續(xù)的拍地,還是既有的土地開發(fā),都可以形成積極的作用,也有助于加快房企資金回籠,同時在后續(xù)拍地中減少顧慮”。

??事實上,在抗擊疫情對房地產(chǎn)業(yè)生不利影響的戰(zhàn)役中,蘇州并孤例。據(jù)中國房地產(chǎn)報記者不完全統(tǒng)計,疫情期間,先后有濟南、福州、合肥等多地出臺了類似土地新政,用以穩(wěn)定土地市場。

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2023-10-23 更多

中國城市住房價格288指數(shù)

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