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??這釋放出監(jiān)管再次收緊信號。

??銀保監(jiān)會7月20日召開了2020年年中工作座談會，這場會議不僅圈定了銀保監(jiān)會下半年重點(diǎn)任務(wù)，還明確指出要堅決防止影子銀行死灰復(fù)燃、房地產(chǎn)貸款亂象回潮和盲目擴(kuò)張粗放經(jīng)營卷土重來。

??在業(yè)內(nèi)專家看來，此次年中工作座談會后銀保監(jiān)會將會進(jìn)一步從嚴(yán)監(jiān)管，監(jiān)管重點(diǎn)是“控制系統(tǒng)性風(fēng)險”，這也是防止被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)行走在制度或政策邊緣的必然舉措。

??在這次年中會上，房地產(chǎn)貸款亂象回潮被重點(diǎn)提及，這表示監(jiān)管層已關(guān)注到一些違規(guī)現(xiàn)象。

??據(jù)中國房地產(chǎn)報記者不完全統(tǒng)計，在房地產(chǎn)貸款亂象回潮方面，2020年上半年以來因涉“房”業(yè)務(wù)違法違規(guī)，中國銀保監(jiān)會已經(jīng)對近30家商業(yè)銀行作出處罰，總罰金累計4375萬元。涉及問題主要是違規(guī)信貸和違規(guī)融資，以及落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策不到位問題。

??“控制系統(tǒng)性風(fēng)險”

??銀保監(jiān)會官網(wǎng)7月23日消息，7月20日中國銀保監(jiān)會召開2020年年中工作座談會，圈定下半年重點(diǎn)任務(wù)。

??會議要求，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。提早謀劃應(yīng)對銀行業(yè)不良資產(chǎn)大幅增長，按照實(shí)質(zhì)重于形式原則，嚴(yán)格資產(chǎn)質(zhì)量分類，做實(shí)利潤、提足撥備、補(bǔ)充資本，增強(qiáng)風(fēng)險抵御能力。堅決防止影子銀行死灰復(fù)燃、房地產(chǎn)貸款亂象回潮和盲目擴(kuò)張粗放經(jīng)營卷土重來。

??其他重點(diǎn)任務(wù)還包括金融領(lǐng)域反腐敗、落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)金融紓困政策、完善銀行保險機(jī)構(gòu)公司治理等。

??銀保監(jiān)會表示，將緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求，把穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)和服務(wù)民營小微企業(yè)更好結(jié)合起來，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)正常循環(huán)，堅定不移推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

??受疫情等因素影響，銀行業(yè)保險業(yè)信用風(fēng)險有所上升。截至6月末，各機(jī)構(gòu)報告的不良貸款余額和不良貸款率總體較年初有所上升。

??截至6月末，我國銀行業(yè)境內(nèi)總資產(chǎn)301.5萬億元，同比增長9.8%。上半年人民幣貸款增加12.09萬億元，同比多增2.42萬億元。6月末，不良貸款余額3.6萬億元，比年初增加4004億元，不良貸款率2.10%，比年初上升0.08個百分點(diǎn);撥備覆蓋率178.1%，比年初下降4個百分點(diǎn)。保險資產(chǎn)總額21.7萬億元，比年初增長5.7%，保險公司綜合償付能力充足率244.6%，核心償付能力充足率233.6%，保持在較高水平。上半年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2.7萬億元，同比增長6.4%。銀行保險機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間。

??實(shí)際上，在過去的一個月，銀保監(jiān)會已多次針對銀行業(yè)亂象問題發(fā)聲。

??6月23日，銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于開展銀行業(yè)保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作的通知》，明確指出，要持續(xù)深入開展宏觀政策執(zhí)行、股權(quán)與公司治理、業(yè)務(wù)經(jīng)營、影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)等領(lǐng)域違法違規(guī)問題排查，對打著“金融創(chuàng)新”幌子花式翻新的違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅處理。

??7月11日，銀保監(jiān)再一次發(fā)出預(yù)警，直指“部分資金違規(guī)流入房市股市，推高資產(chǎn)泡沫”。

??監(jiān)管政策的逐步具體化，也釋放了新的信號。

??一位銀行研究機(jī)構(gòu)人士表示，銀行業(yè)監(jiān)管收緊趨勢早已有所體現(xiàn)，很多商業(yè)銀行也相應(yīng)的做了一些調(diào)整。雖然業(yè)績承壓，內(nèi)部對此類話題也比較敏感，但總體看監(jiān)管收緊對行業(yè)長期健康發(fā)展是好的，風(fēng)險更可控一些。

??有助于樓市和銀行體系長期穩(wěn)定

??在銀保監(jiān)會年中會上，關(guān)于房地產(chǎn)貸款亂象被重點(diǎn)提及。

??實(shí)際上，今年以來，隨著國內(nèi)疫情逐步穩(wěn)定，樓市開啟了升溫序幕，銀行等金融機(jī)構(gòu)亂象也有所抬頭。

??特別是深圳等地，不斷被爆出“一房難求”“千萬豪宅秒光”“百萬喝茶費(fèi)”等消息，以及部分買房者借道房地產(chǎn)押經(jīng)營貸款 “曲線”炒房，使得低息貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

??這直接引發(fā)監(jiān)管的重視。

??據(jù)中國房地產(chǎn)報記者不完全統(tǒng)計，2020年1月至6月30日(以作出行政處罰決定的日期為準(zhǔn))，因涉“房”業(yè)務(wù)違法違規(guī)，包括銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局、銀保監(jiān)分局在內(nèi)，已經(jīng)對近30家商業(yè)銀行(包括分行，不含個人)作出處罰，總罰金累計4375萬元。

??整體看，近30家銀行被罰原因主要有三個方面：最多是信貸違規(guī)，包括掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量，向項(xiàng)目資本金不實(shí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款；流動資金貸款挪用入房地產(chǎn)企業(yè)；向“四證”不全房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款；個人消費(fèi)貸款或經(jīng)營性貸款資金被挪用于購房、部分個貸業(yè)務(wù)違反差別化住房信貸政策、個人住房按揭貸款貸前調(diào)查未盡職等。此隨其后的是融資，如違規(guī)為房地產(chǎn)企業(yè)辦理融資業(yè)務(wù)、違規(guī)向土地儲備項(xiàng)目融資等。此后是房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)不到位。

??“如果不收緊監(jiān)管，在主要城市房價已經(jīng)偏高背景下，銀行體系將面臨更大系統(tǒng)性風(fēng)險。”外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際金融系副主任、副教授郭宏宇分析說，銀保監(jiān)會目前政策是對資金涌入樓市全球趨勢的逆向調(diào)控，有助于樓市和銀行體系長期穩(wěn)定。