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??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）據(jù)住建部官網(wǎng)消息顯示，為切實履行好房地產(chǎn)調(diào)控主體責任，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，8月26日，住建部召集了沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州等六個城市政府及所在?。ㄗ灾螀^(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責人，在北京召開部分城市房地產(chǎn)工作會商會，貫徹落實關(guān)于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署，分析當前房地產(chǎn)市場形勢，研究落實城市主體責任，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制有關(guān)工作。

??落實城市主體責任，確保實現(xiàn)“三穩(wěn)”目標

??會議強調(diào)，要毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??會議要求，切實落實城市主體責任，提高工作的主動性，及時采取針對性措施，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標。要高度重視當前房地產(chǎn)市場存在的突出問題，始終繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦。要堅持問題導向，精準施策，從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應(yīng)，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。要整頓規(guī)范市場秩序，做好輿論和預期引導。

??會議指出，落實省級監(jiān)控和指導責任，加強對轄區(qū)內(nèi)城市房地產(chǎn)市場監(jiān)測和評價考核，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，加大指導力度，指導城市采取針對性措施，確保城市主體責任落到實處。

??部分城市房價上漲引監(jiān)管層關(guān)注

??為什么此次被“點名”進京開會的是這六個城市？從這些參會城市的特點來看，大部分為近期房價漲幅靠前城市。

??根據(jù)國家統(tǒng)計局此前公布的《2020年7月70個大中城市新建商品住宅銷售價格指數(shù)》顯示，7月份銀川新房價格環(huán)比漲幅位于70個城市之首，漲幅為2%。值得注意的是，銀川新房價格已經(jīng)連續(xù)三個月環(huán)比漲幅排名第一。同時，在同比方面，銀川新房價格漲幅也已連續(xù)兩個月處于首位，二手房同比漲幅也處于前列。

??同樣的還有唐山。其7月份新房價格環(huán)比上漲1.4%，漲幅位列第三位。實際上，自今年4月份以來，唐山新房價格環(huán)比漲幅一直居前。同比方面，唐山新房價格同比漲幅在4-5月份排名第一，6-7月份處于第二位。二手房同比漲幅更是連續(xù)9個月位居70城之首。

??沈陽的新房價格漲幅雖然沒有排在前列，但其7月份的二手房價格同比漲幅位居第三位，也屬于漲幅靠前城市之一。

??另外，成都的房價也漲幅明顯。根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院近日發(fā)布的報告，1-7月份，成都年內(nèi)累計新建商品住宅價格漲幅在20%以上。同時，其供應(yīng)量也略顯不足。截至7月末，其新建商品住宅存銷比為4.8，這也意味著，市場消化完這些庫存僅需要4.8個月的時間。

??分析人士指出，目前除個別城市調(diào)控政策略嚴外，其他城市相對寬松，因此本次會議警示作用明顯。本次參會的城市也均表示，將切實履行好房地產(chǎn)調(diào)控主體責任，進一步完善和落實調(diào)控措施，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，這也意味著，這些城市政策短期或許存在收緊的可能。

??穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，政策收緊信號頻現(xiàn)

??值得注意的是，自7、8月份以來，中央和部委已經(jīng)召開了多次房地產(chǎn)相關(guān)會議，這也進一步體現(xiàn)了監(jiān)管層穩(wěn)定市場的導向。

??7月24日，國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會，總結(jié)房地產(chǎn)長效機制試點方案實施情況，分析當前房地產(chǎn)市場形勢，部署下一階段房地產(chǎn)重點工作。會議明確提出，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，因城施策、一城一策，從各地實際出發(fā)，采取差異化調(diào)控措施，及時科學精準調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市參加了座談會。

??8月20日，住建部、央行召開重點房地產(chǎn)企業(yè)座談會，研究進一步落實房地產(chǎn)長效機制，推出了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。

??同日在合肥召開的上海、江蘇、浙江和安徽三省一市扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，也再次強調(diào)，要堅決防止借機炒作房地產(chǎn)，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實長效機制，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??再到8月26日召開的房地產(chǎn)工作會商會，提出要落實城市主體責任，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制有關(guān)工作。

??從四次會議的內(nèi)容來看，除了重申了“堅持房子是用來住的、不是用來炒的”定位，均提到了要堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，要落實“三穩(wěn)”目標，要落實或穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，幾次座談均明確了長效機制的概念，這也說明各類政策的管控都是為了促進房地產(chǎn)市場更好發(fā)展，也讓地方政府明確了一個調(diào)控思路，即要對房地產(chǎn)新問題有足夠的敏銳度，不能簡單以防疫做借口，對各地房價冒尖的現(xiàn)象不聞不問。

??嚴躍進認為，接下來各地會積極落實中央和部委的政策思路，尤其是并未參加座談會的無錫近日也收緊政策后，多少是有風向標意義的。對各個城市來說，若是有違“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的內(nèi)容，那么后續(xù)都需要進行管控，而若是此類價格本身變動不大，那么依然會保持既有的政策思路。也有不少業(yè)內(nèi)人士指出，前后兩次座談會都被“點名”赴會的沈陽、成都，下一步動向尤其值得關(guān)注。

??此外，也有聲音指出，“十四五”規(guī)劃編制工作已啟動，有關(guān)房地產(chǎn)的研討和座談除了當前監(jiān)管和穩(wěn)定市場的需要外，或許也會讓有關(guān)實施和落實長效機制的內(nèi)容在相關(guān)的章節(jié)之中更為完善。

??事實上，近期有關(guān)長效機制的聲音也比較多。比如，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一近日就指出，長效機制的框架和主要內(nèi)容已比較清晰。長效機制的目標，一是要促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展，近期則主要是穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期；二是要解決好百姓的安居宜居；落實房地產(chǎn)長效機制及其實施方案，首先要堅持“房住不炒”的定位和不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。對于長期機制的內(nèi)容：一是明確規(guī)劃期內(nèi)的住房發(fā)展目標，完善市場與保障相結(jié)合、租購并舉的住房制度；二是與住房制度、住房發(fā)展匹配、聯(lián)動的房地產(chǎn)金融信貸制度、土地供應(yīng)制度、財稅制度；三是房地產(chǎn)市場的監(jiān)管、整頓與調(diào)控。