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??中國金融監(jiān)管部門在積極疏困房地產行業(yè)的同時，也在打擊違規(guī)事件。

??6月12日，據銀保監(jiān)會6月9日消息，中國銀保監(jiān)會天津監(jiān)管局公布的行政處罰信息公開表津銀保監(jiān)罰決字〔2022〕38號顯示，因個貸違規(guī)進入房地產市場等，天津靜海新華村鎮(zhèn)銀行被罰130萬元。

??據中國房地產報記者不完全統(tǒng)計，2022年1月~5月31日(以作出行政處罰決定的日期為準)，各級銀保監(jiān)部門通過監(jiān)管，已向各銀行業(yè)金融機構開出近2000張罰單，其中有146張“涉房”罰單，總罰金6285萬元。對于具體有多少資金流向房地產領域目前沒有相關披露。

??整體來看，今年前5月，銀保監(jiān)部門針對銀行機構違法違規(guī)“涉房”貸款依然延續(xù)著“罰得重、罰得勤、罰得細”特點，且執(zhí)法力度不斷加強。去年同期，銀保監(jiān)部門開出的“涉房”罰單數(shù)量為111張，總罰金接近6000萬元（案由完全“涉房”或涉房貸款為主要案由），整體處罰情況低于今年。

??今年的“涉房”貸款罰單中，有49張百萬元（含）罰單，其中400萬元（含）以上4張，200萬~400萬元以下18張，100萬~200萬元以下27張。剩余罰單中，50萬元以上100萬元以下罰單43張，低于50萬元的有54張，單張罰單最低罰金為10萬元。

??需要注意的是，在146張“涉房”罰單中，案由全部“涉房”或涉房貸款為主的有97張，總罰金6285萬元；剩余罰單案由包含“涉房”，但“涉房”非主要原因。

??如今年1月，青島農商銀行收到了4410萬元巨額罰單，其中房地產貸款管理嚴重不審慎系被罰案由之一。由于無法區(qū)分“涉房”貸款因素所占罰金比例，在統(tǒng)計中并未計入上述的6285萬元中。換言之，今年前5月，因違規(guī)“涉房”而產生的罰金實際上要遠高于6285萬元的。

??此外，“追得久”也是特征之一。今年以來，上海監(jiān)管局先后對華夏銀行上海分行、南洋商業(yè)銀行（中國）、上海愛建信托等開出罰單，罰金分別為320萬元、185萬元和400萬元，這3家銀行處罰案由中，其違法行為甚至被追溯至2018年，如南洋商業(yè)銀行（中國）在2018年7月，通過資產支持貸款發(fā)放房地產開發(fā)貸款。

??在高壓執(zhí)法態(tài)勢下，國有商業(yè)銀地“涉房”貸款違規(guī)現(xiàn)象有所好轉。前5月，農業(yè)銀行收到9張罰單，排在第一位；隨后是工商銀行，收到8張罰單。去年同期收到12張罰單排在首位的建設銀行，今年前5月收到5張罰單。

??相比之下，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行“涉房”貸款違規(guī)現(xiàn)象嚴重，也是被處罰的重災區(qū)。且這些銀行不僅僅位于長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和中西部樓市熱點城市，也存在于一些非樓市熱點地區(qū)。

??如，云南文山農商銀行因貸款管理不審慎，信貸資金被挪用至房地產企業(yè)賬戶等原因被處罰金35萬元；云南馬關農商銀行同樣因流動資金貸款和個人貸款資金被挪用至房地產企業(yè)賬戶被處罰金270萬元。

??類似的還有黑龍江。前5月，黑龍江監(jiān)管局開出8張罰單，被處罰的銀行中就包括錦州銀行哈爾濱群力支行、內蒙古銀行哈爾濱分行、哈爾濱農商銀行商大支行等，案由主要是經營用途貸款違規(guī)流入房地產領域。

??在案由方面，今年前5月，貸款資金違規(guī)流入房地產為樓市暗中“輸血”現(xiàn)象最為嚴重。對比往年情況可以發(fā)現(xiàn)，相關銀行違規(guī)為房企融資現(xiàn)象略有減少，但卻出現(xiàn)了相關資金直接被挪用至房企賬戶現(xiàn)象。

??“隨著監(jiān)管機構長期高壓執(zhí)法，國有商業(yè)大行違規(guī)‘涉房’現(xiàn)象有了明顯緩解，行業(yè)規(guī)范性不斷加強。”一位國有商業(yè)銀行分析人士對中國房地產報記者表示，目前總行層面、多數(shù)國有商業(yè)銀行對違規(guī)“涉房”采取零容忍態(tài)度，但個別分行難免存在違規(guī)現(xiàn)象。

??“‘涉房’業(yè)務缺少替代品，即便監(jiān)管嚴格，還是有不少中小銀行鋌而走險。且今年以來，部分地區(qū)房地產政策松動，也使得不少銀行看到了機會。”上述不愿具名的國家商業(yè)銀行人士稱，銀行業(yè)與房地產業(yè)關系緊密，在一些政策放松的城市，國有商業(yè)發(fā)銀行由于擔心違規(guī)，依然對房地產十分顧忌。生存壓力巨大的中小銀行則沒有那么多顧慮，甚至有一些房企非常喜歡和中小銀行接觸。