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??近日，記者從四川生態環境官微獲悉，四川省展開第二輪第四批省級生態環境保護督察。4月27日，四川省督察工作領導小組辦公室首次公開通報2個典型案例，其中之一為“成都東部新區工地長期管理失控，揚塵污染嚴重”。通報指出，成都東部新區環境保護黨政同責流于形式，一崗雙責失職缺位，主體責任落實不力。

??調查顯示，成都東部新區工地主要存在三大問題：建設工地監管失位，道路揚塵管控不力，轄區大氣環境質量長期處于“脫管”狀態。督察組進駐后，絕大多數工地完成了裸土覆蓋，施工強度顯著降低。

??建設工地管理混亂

??70余個工地均未嚴格落實“六不準、六必須”要求

??調查人員抽查東部新區70余個建設工地，都未嚴格落實“六不準、六必須”“六個百分之百”要求，裸土不覆蓋、建筑垃圾隨意堆放、濕法作業不落實、進出口沖洗設施不建不用等問題普遍存在，揚塵污染十分嚴重。隨機抽查石盤街道巡查臺賬發現，2020年4月至2021年4月之間，成龍簡SG1標段、天府國際賽道項目等多個工地長期存在裸土未覆蓋、未濕法作業、未沖洗車輛等問題。其他鎮（街道）巡查記錄也發現類似問題。

??道路揚塵管控不力

??在建道路沿線抑塵措施和揚塵管控形同虛設

??調查人員現場發現，東部新區在建道路普遍野蠻施工、開放作業。沿線道路抑塵措施和揚塵管控形同虛設，往來車輛帶泥上路問題突出，揚塵污染嚴重，當地群眾反映強烈、怨聲載道。調查人員在成龍簡路和雙簡路路口隨機抽查僅3分鐘，就有超過30輛運渣車帶泥上路。東部新區客運站至環湖路連接線施工路段管理失控，部分在建工程有大量渣土和垃圾露天堆放。

??各級監管層層失守

??空氣自動監測子站建設毫無進展

??通報指出，東部新區成立近1年來，空氣自動監測子站建設毫無進展，建設經費至今未納入財政預算，致使不能及時準確掌握該區域空氣環境質量，長期“脫管”。東部新區公共服務局作為行業主管部門，對轄區揚塵問題只轉交、不督辦、不跟蹤，對揚塵監管流于形式，導致一些建設工地明知故犯、屢教屢犯，揚塵污染問題愈演愈烈。東部新區綜合執法局2021年立案的23起揚塵污染案件，截至目前無一辦結，沒有對違法單位形成強有力震懾。東部新區相關鎮（街道）基層網格“睜一只眼閉一只眼”，對揚塵污染問題只記錄、不報告、不跟蹤。

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??典型案例通報指出，造成以上問題的原因主要有三個方面：

??高位推動乏力，黨政同責流于形式

??東部新區存在重發展輕環保思想，“黨政同責”履行不到位，黨工委、管委會成立近一年來從未專題研究大氣污染防治工作，特別是在2021年第一季度成都市大氣環境質量出現反復、綜合指數同比下降28名的嚴峻形勢下，仍未對揚塵管控工作進行研究部署。東部新區“三大戰役”領導小組自成立以來，對轄區內生態環境保護工作研究部署不深入，對轄區內日益突出的揚塵問題辦法不多、措施不實、效果不佳。

??部門監管放水，一崗雙責失職缺位

??東部新區公共服務局落實工地揚塵管控責任不力，管行業不管環保，履職盡責不夠，監督管理缺位，對建設工地管理失控，揚塵治理大打折扣。東部新區綜合執法局對轄區內建設工地、運輸車輛的違法行為查處不力，存在只查不處、以改代處的情況，揚塵問題久拖未決。相關鎮（街道）落實日常網格化監管不嚴不實，未發揮前沿哨兵作用，助長了施工單位肆意違法的囂張氣焰。

??環保意識淡薄，主體責任落實不力

??東部新區建設項目的相關責任單位守法意識薄弱，生態環境保護主體責任不落實，消極應對揚塵防治工作，對行業部門指出的問題毫不在意，對提出的整改要求敷衍應付，揚塵防治整體水平低下，揚塵問題屢禁不止、反復出現。

??據了解，成都東部新區于2020年5月掛牌成立，轄區面積920平方公里，地處成渝發展主軸的核心位置。成都東部新區成立以來，一批重大項目迅速落地建設，現有建設工地超過200個。

      督察組將進一步調查核實有關情況，并按有關要求和程序做好后續督察工作。