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湖南出臺自建房安全管理地方性法規

市場寧建 2022-12-02 09:22:47 來源:中國建設報

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??11月23日,湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過了《湖南省居民自建房安全管理若干規定》(以下簡稱《規定》),將于2023年1月1日起施行。據悉,湖南省是全國率先出臺居民自建房安全管理地方性法規的省份之一。

??自建房安全管理的關鍵在于及時發現并消除隱患?!兑幎ā肪o盯居民自建房安全管理工作中存在的痛點和難點問題,按照全生命周期管理的規律,設置了居民自建房平臺監管、房屋安全責任人、房屋竣工驗收、安全鑒定、安全排查、危房處置、安全管理獎懲等一系列制度,實現了關鍵環節的全鏈條、全方位、全覆蓋監管。

??對缺少專業設計施工、違規建造改造等安全隱患進行嚴格管控?!兑幎ā穱揽鼐用褡越ǚ吭隽浚鞔_城市、縣城現狀建設用地范圍內不得新建自建房,新建居民自建房一般不得超過三層。居民自建房原依法批準超過三層的,改(擴)建、重建后層數不得超過原依法批準層數。設計、施工單位和鄉村建筑工匠應按照法律、法規、規章的規定以及合同的約定進行設計、施工和竣工驗收。

??對部分自建房出于經營和出租的目的而進行的違規建設、改擴建等行為作出明確規定?!兑幎ā穳簩嵎课菔褂冒踩熑?,明確業主的安全管理主體責任、房屋安全鑒定機構的法律責任。明確規定每戶居民自建房的經營業態一般不得超過三種,根據用作經營居民自建房的結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性以及消防安全性的要求嚴格控制人數。同時,全面授權全省鄉鎮人民政府實施縣級人民政府有關部門的居民自建房安全管理行政處罰權。

??《規定》明晰了各級政府及其部門的管理責任,明確了房屋安全責任人的主體責任。明確縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內居民自建房安全管理工作的領導,建立健全安全管理協調聯動機制,督促落實安全管理責任。明確鄉鎮人民政府、街道辦事處應當落實屬地責任,負責本轄區內居民自建房安全監督管理工作,對居民自建房的安全進行日常監管。

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