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??一個多星期來，素有“周恩來故里”之稱的江蘇淮安市樓市突然熱鬧起來。淮安多家樓盤置業顧問的朋友圈頻頻傳出限購放松的消息，外地人購房限購條件已經放開，不需要再提供1年個稅或社保證明就能購房。4月22日，該消息得到了中新社記者從江蘇省淮安市政府熱線12345與淮安市住建局下屬淮安市房屋交易中心處核實確認。

??但僅時隔一天，淮安上述相關政府部門對于限購政策卻出現了另一種說法。

??4月23日，中國房地產報記者致電淮安市12345政府熱線求證，一名工作人員表示，“網上及朋友圈的消息不實，目前還執行原來的政策，外地人在淮安市購買住房仍需要提供1年及以上個稅或社保證明”。對于此前是否放松限購的問題該工作人員不置可否。

??與此同時，中國房地產報記者撥通淮安市住建局下屬淮安市房屋交易中心電話詢問外地人在淮購房是否需要1年社保與個稅時，一位工作人員表示，“外地人購房現在需要1年個稅或社保，兩者都可以。”

??對于前些天淮安限購放松、外地人購房不需要1年個稅或社保的消息，該工作人員并未過多評價。

??事實上，淮安市限購政策已經執行3年之久。2017年5月27日，淮安市人民政府辦公室發布了《市政府辦公室關于進一步促進我市房地產市場平穩發展的通知》，其中第二條規定，調整市區(不含洪澤區)住房購買政策：非本市戶籍居民家庭申請購買第1套住房時，應提供自購房之日起前2年內在淮安市累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明；暫停對已擁有1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售住房；暫停向擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭出售住房。

??針對上述事件，中原地產首席分析師張大偉分析認為，淮安屬于蘇北小城市，目前市區房價基本在7000-8000元/平方米，實際限購政策影響不大，特別是針對外地戶籍政策淮安落戶非常容易；此外，淮安作為一個四線城市限購本來就屬于2017年過激之舉，所以（即使）本次取消對于市場影響也非常有限。

??中國房地產報記者也注意到，淮安是江蘇省房價較低城市。公開數據顯示，近一年，淮安市區二手房平均單價均居于9000元—10000元/平方米。淮安市區新盤平均單價情況是淮安市區2020年2月新樓盤平均單價為8245元/平方米。近一年，淮安市區新樓盤平均單價比較平穩，在8100元/平方米左右。

??實際上，最近不僅僅淮安限購政策政策出現階段性調整。據公開媒體報道，此前河北燕郊、山東青島、浙江海寧亦有階段性放松限購的規定。如海寧發布消息稱，3月25日至4月24日“非海寧戶籍人口在海寧限購一套住房”政策暫不執行，但這些政策隨后很快被否認或撤回、修改。

??關于地方樓市調控政策“修改或撤回”最新的消息來自荊州市，4月22日荊州市政府發布通知稱，因與《省人民政府辦公廳關于印發促進建筑業和房地產市場平穩健康發展措施的通知》部分條款內容不符，經市政府研究決定停止執行4月20日發布的樓市政策。

??此前據荊州住建局網站4月20日消息，湖北省荊州市人民政府發布關于有效應對疫情促進房地產業平穩健康運行的若干意見，意見指出，個人住房公積金貸款最高額度從45萬元提高至50萬元。此外，2020年6月30日前在荊州市購買新建商品房，繳納購房契稅后，由財政部門全額獎勵返還。

??來自中原地產研究中心統計數據顯示，截至4月中上旬，全國各地房地產調控政策繼續頻繁發布，月內累計調控政策發布的次數達到了超過30次，其中大部分政策內容都有關人才政策；另外在4月20日，5年期LPR降息10個基點，4月中上旬包括蘭州調整商業房首付、青島調整了限售政策“一日游”、還有四川樂山等城市微調了貸款政策，對于市場來說都有一定影響。

??張大偉認為，疫情影響下過去過嚴的房地產調控的確應該有所調整，特別是在符合房住不炒的原則下，針對剛需和改善應該出臺一定的政策，這不違背樓市調控原則，也不會對市場帶來太大影響，但包括首付明顯降低等松綁政策，的確有鼓勵炒房的嫌疑。目前來看針對限購政策的調整、人才政策、公積金政策，救企業的政策大部分都可以執行。整體看，樓市政策繼續多發，各地城市松綁政策的試探依然會頻繁出現；地方政府出臺政策之前不考慮，出臺之后隨意收回，對于市場來說干擾非常嚴重。