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??2023年第24周

       本期關(guān)注：2023年1-5月份主要指標(biāo)數(shù)據(jù)

??本期要點

??商品住宅：本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積235.88萬平方米，環(huán)比增加7.08%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應(yīng)面積390.0萬平方米，環(huán)比減少46.3%；土地總成交面積281.4萬平方米，環(huán)比增加62.5%，成交總金額546.9億元，環(huán)比增加240.2%，成交土地均價19431元/平方米，環(huán)比上漲109.4%。

??政策動態(tài)：自然資源部發(fā)布在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知；湖北鼓勵國企盤活利用存量土地，將低效閑置土地納入土地儲備；廣州舊改鼓勵分片分期實施，加大金融支持力度；鄭州推動房地產(chǎn)與金融形成良性循環(huán)；大連階段性下調(diào)首套房貸利率下限、提供購房補貼等； 南京六合區(qū)推出人才購房優(yōu)惠；惠州停車位尚未出售的建設(shè)單位不得只售不租。

??新聞關(guān)注：1-5月國有土地使用權(quán)出讓收入14893億元，同比下降20%；1—5月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資下降7.2%，銷售面積下降0.9%；5月新房價格環(huán)比漲幅回落，二手住宅價格環(huán)比下跌。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積235.88萬平方米，環(huán)比增加7.08%。一線城市中廣州、上海成交量環(huán)比增加，廣州漲幅相對明顯，為23.75%；北京、深圳小幅下滑。其他重點城市中，8座城市成交量環(huán)比增加，惠州、溫州漲幅超過五成，佛山、青島也漲幅明顯，分別為38.58%、36.99%；5座城市環(huán)比減少，嘉興跌幅最大，減少36.11%，其他城市跌幅均不超過17%。共3座城市成交量高于前四周平均水平，溫州以78.96%漲幅居首；14座城市低于前四周平均水平，福州減少36.08%，跌幅最大。

??從成交量來看，成都持續(xù)領(lǐng)先于其他城市，成交面積41.20萬平方米，其次青島33.93萬平方米，其他城市均在20萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應(yīng)面積390.0萬平方米，環(huán)比減少46.3%。其中經(jīng)營性土地減少52,8%，非經(jīng)營性土地減少41.8%。供應(yīng)總建筑面積774.3萬平方米，環(huán)比減少51.8%。

??本周二十重點城市土地總成交面積281.4萬平方米，環(huán)比增加62.5%。其中經(jīng)營性土地增加80.1%，非經(jīng)營性土地增加49.6%。成交總建筑面積658.1萬平方米，環(huán)比增加100.8%。

??本周二十重點城市土地成交總金額546.9億元，環(huán)比增加240.2%。其中經(jīng)營性用地534.1元，環(huán)比增加243.6%；非經(jīng)營性用地12.73億元，環(huán)比增加140.8%。成交樓面均價8309元/平方米，環(huán)比上漲69.5%，成交土地均價19431元/平方米，環(huán)比上漲109.4%。

??政策匯編

??自然資源部發(fā)布《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》要求，嚴(yán)禁超出法律規(guī)定批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田；嚴(yán)禁通過擅自調(diào)整國土空間規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收審批。規(guī)范耕地占補平衡，穩(wěn)妥有序落實耕地進出平衡，有計劃、有節(jié)奏、分類別、分區(qū)域逐步推動耕地調(diào)入。嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，國土空間規(guī)劃實施中，要避免“寅吃卯糧”。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的用地，在預(yù)審環(huán)節(jié)要堅決予以核減。加大存量土地盤活處置力度，加大對園區(qū)批而未供、閑置土地清查摸底和處置力度。

??湖北印發(fā)《關(guān)于加快推進國有企業(yè)盤活利用存量土地的通知》提出，優(yōu)化國有企業(yè)存量土地利用方式，鼓勵進行公益開發(fā)，對于增進公共利益的項目，在不減少原建筑面積的情況下，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國土空間詳細規(guī)劃給予合理容積率獎勵。經(jīng)改制、改革取得的土地，支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)多層工業(yè)廠房，合理兼容工業(yè)、研發(fā)設(shè)計、倉儲等其他生產(chǎn)服務(wù)用途，其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%。獲得同意后，可將原依法取得的工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占比上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限不得突破30%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。鼓勵國有企業(yè)用好用活土地資產(chǎn)清查成果，對清理出的低效閑置土地，鼓勵納入土地儲備，對納入儲備暫時不具備開發(fā)條件的土地，做好管護和臨時利用。

??廣州發(fā)布《優(yōu)化城中村全面改造項目審批流程的通知》，提出加快啟動城市更新前期計劃、優(yōu)化方案審批流程、支持分片分期實施、優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù)、加大金融支持力度等五個方面共十二條改革措施。其中明確加大金融支持力度，通過金融創(chuàng)新助企紓困。鼓勵銀行保險機構(gòu)依法依規(guī)為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城市更新項目等民生工程提供金融支持。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足項目前期工作、復(fù)建安置履約和建設(shè)、融資區(qū)建設(shè)等階段的融資需求。

??鄭州發(fā)布金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施，提出推動房地產(chǎn)與金融形成良性循環(huán)。落實差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，支持居民剛性和改善性住房需求。用足用好“保交樓”專項借款、“保交樓”貸款支持計劃等政策工具，保持開發(fā)貸款和債券融資穩(wěn)定，加快開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)，滿足項目合理融資需求。持續(xù)推動金融機構(gòu)有機融入“一樓一策一專班一銀行”機制，積極向總行爭取專項支持，對牽頭項目逐一制定完善融資方案，加快資金落地投放。做好重點房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項目并購的金融支持和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門對并購出險和困難房地產(chǎn)企業(yè)項目的并購貸款暫不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。支持租購并舉的房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

       大連發(fā)布通知明確，下調(diào)2023年三季度新發(fā)放首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。科學(xué)安排房地產(chǎn)用地供應(yīng)；制定年度土地儲備、出讓計劃；結(jié)合已供應(yīng)土地開發(fā)利用及房地產(chǎn)庫存情況，科學(xué)確定供地總量、容積率、商住比和出讓時序，合理確定土地出讓底價，確保土地供應(yīng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。實施房交會購房補貼政策。進一步支持新建非住宅商品房去庫存，推進縣區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存工作。持續(xù)優(yōu)化公積金各項支持政策。加強對房地產(chǎn)市場的動態(tài)監(jiān)測分析，結(jié)合市場形勢，適時調(diào)整完善限制消費政策，支持住房合理消費，更好地滿足新市民、青年人的剛性住房需求，以及多子女和養(yǎng)老家庭的住房改善需求。

       南京六合區(qū)出臺“引才安居聚才惠企”人才購房政策優(yōu)化方案。2023年6月10日至11月9日期間，在六合區(qū)范圍內(nèi)(不含葛塘、長蘆、大廠街道)購買新建商品住房，在取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》后，符合條件的可以申請人才購房專項補貼，區(qū)財政根據(jù)不動產(chǎn)權(quán)證證載面積按300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。鼓勵用人單位對購買六合區(qū)新建商品住房的職工給予購房補貼。對于企業(yè)組織職工集體購買新建商品住房的，鼓勵開發(fā)企業(yè)在現(xiàn)有優(yōu)惠價格以外再給予團購優(yōu)惠。

       惠州印發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項目停車位租售管理辦法表示，建筑區(qū)劃內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。專有部分停車位可以出售、附贈、出租，出售、附贈前應(yīng)取得權(quán)屬登記。停車位尚未出售的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以出租，不得只售不租。建設(shè)單位在預(yù)售或現(xiàn)售商品房時，應(yīng)將建筑區(qū)劃（物業(yè)管理區(qū)域）內(nèi)停車位的數(shù)量、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)、機動車停放服務(wù)費、銷售的價格區(qū)間等內(nèi)容在銷售現(xiàn)場顯著位置進行公示，在《商品房買賣合同》中載明，并向房地產(chǎn)行政主管部門備案。

??本周要聞

??1-5月國有土地使用權(quán)出讓收入14893億元，同比下降20%

??財政部數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國一般公共預(yù)算收入99692億元，同比增長14.9%。其中地方一般公共預(yù)算本級收入53841億元，同比增長16.5%。全國稅收收入84774億元，同比增長17%。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅2547億元，同比增長8.8%；土地增值稅2579億元，同比下降15.5%；房產(chǎn)稅1737億元，同比增長7.3%；耕地占用稅529億元，同比下降11%；城鎮(zhèn)土地使用稅994億元，同比下降0.6%。

       1-5月，全國政府性基金預(yù)算收入18657億元，同比下降15%。地方政府性基金預(yù)算本級收入17051億元，同比下降16.7%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入14893億元，同比下降20%。

??1—5月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資下降7.2%，銷售面積下降0.9%

??國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—5月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資45701億元，按可比口徑同比下降7.2%。房屋施工面積779506萬平方米，同比下降6.2%；新開工面積39723萬平方米，下降22.6%；竣工面積27826萬平方米，增長19.6%。商品房銷售面積46440萬平方米，按可比口徑同比下降0.9%；銷售額49787億元，增長8.4%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金55958億元，同比下降6.6%。

??5月新房價格環(huán)比漲幅回落，二手住宅價格環(huán)比下跌

??國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份，70個大中城市中一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.1%，漲幅比上月回落0.3個百分點；二線城市價格環(huán)比上漲0.2%，比上月回落0.2個百分點；三線城市價格環(huán)比由上月上漲0.2%轉(zhuǎn)為持平。二手住宅價格方面，一線城市環(huán)比由上月上漲0.2%轉(zhuǎn)為下降0.4%；二、三線城市環(huán)比由上月持平分別轉(zhuǎn)為下降0.3%和0.2%。

??一線城市商品住宅成交走勢