【顧泰昌】：今天在座的都是我的老前輩，老領導，主題發言給我起的名字叫做行業標準規范編制要點，我給大家澄清一下，大家可能比較關注《可持續發展綠色住區建設導則》應該進入哪一個體系，剛才楊司長說了一下體系應該往哪走，我把大家的思路理一下，這里面有幾個關鍵詞：一個是可持續發展，一個是綠色，一個是導則。導則大家都很清楚，現在要把導則走成標準，我很清楚你們的思路，我們標準應該進入哪一條線，我把標準的思路說一下。楊瑾峰已經把工程標準給大家做了介紹。我想一建設標準怎么走，建設標準部里面本來就有，你們是往規劃前期走，科研、評估等等，如果要走建設標準體系是發改委、建設部聯合搞的，這是政府性文件，盡管它名字叫建設標準，實際上不是一個標準系，我們要搞清楚要走哪條路；第二條工程建設標準，我們有幾條行標、國標、建設部的這條線路走，還有一條是CECS協會標準。我把思路講完了等會兒一起商量我們走哪條線，走完這個還有國標委的一條線，國標委一系列其實并不是一聽說國標委就是搞產品標準，國標委現在的20包括“十二五”的規劃策略，包括產品的規劃策略他們也有，他們也做一些基礎性的標準，也做一些規范性的文件。所以我們應該走哪條路，我覺得國標委有一個可以開的，大家看到行業標準，國家標準都是一些符號，現在叫推薦性標準，國標委有一個口，我們大量的工程標準怎么走，國標委有一個叫GBJ-Z，那個Z就是指導性文件，指導性文件就是國標委認為這個標準沒有到達變成行業跟國家標準的層次，可以走一個叫技術性文件，這個時間是兩年。

另外一個就是標準的延伸物，一導則你們已經走了，這個導則是人居環境委員會自己發的，跟建設部，科技司還是差一點，所以這個導則是可以，另外還有一個出版問題，我們等會兒再談出版問題。現在的規范世界上有幾種，在七、八十年代以前的標準出版是沒有出版社的，出版文件以后，出版社包括現在住房管理局，對推薦性標準和強制性標準，技術法規和推薦性文件他們的理解不一樣，包括標準專利，包括你們編寫，你們帶有很多的自產權，怎么跟標準協調，這個要展開討論。為什么可以走另外一條路，你們現在走了導則，但是應用率不強，通過人居委這個導則下去，房地產公司可執行，可不執行。那我給大家一個思路，盡管標準的延伸物有很多，我們在中國標準設計院叫標準設計，也就是國家標準圖集，這個圖集以前理解成標準圖就是大洋圖，標準圖現在有好多指導性文件，包括我們給結構人員起到翻天覆地的變化。要畫立體圖、平面，我們現在只要用一個平面所有都解決了，要求大家所有的結構人員有一個制圖的表示規則。這個導則能不能通過標準設計的形式，這個在全國各地的應用當中，現在在執行施工圖審查的時候，有時候標準圖作為重要的文件。

我把可持續發展綠色，部里面的體系在拉，有一個叫做節能標準體系，節能標準體系分為兩類：一個是工程的建設節能標準，一個是節能的產品標準。我參與了節能標準的體系，節能標準的體系有沒有綠色，現在出了好幾本綠色建筑的標準，也是標準院和建院一起共同拉的，我把國家上的情況說一下，國際上沒有綠色、節能這個概念，它不是沒有，它在標準的體系里面不提倡這個，他提倡可持續發展。因為是人居會客廳，我可以講講可持續發展標準的體系，如果你們人居那塊往這邊靠，綠色標準已經有了，那么綠色建筑體系也有了，你們這個題目能不能進到這兩個體系里；第二個問題，能不能搞可持續發展，房屋建筑可持續發展標準體系。世界上還還沒有搞出可持續發展的體系，只能搞出一個框架來，第一個標準已經誕生了，叫“建筑產品的環境聲明”，首先要承諾這個產品對環境的影響，這個已經出來了。這本標準包括建材行業已經不走建設部，走的國標委，他們已經在申報。他們走各種渠道，到建設口沒有報的時候，現在叫建材協會，他們在那個口申報建筑產品的環境聲明。我們這里整個的概念，我這里出去的是綠色產品，他們出去的叫做可持續發展產品，概念就是這兩個。國際上講的沒有提到綠色，沒有提到節能，提到的是可持續，所以這個能不能循環利用，綠色沒有，沒有的概念有好多，像可持續發展大家怎么去理解，這個到時候看一下。

我把思路講完了以后，今天叫做標準編制的要點，我們走那條線編制的方法都不一樣，今天在座的寫東西沒有問題，但是寫進入到那個體系問題就出來了，工程建設標準建設部協會標準有一套，叫“工程建設標準編寫方法”。如果走不了工程建設，可以走發改委建設標準的行業，他的編寫方法跟工程建設編寫不一樣，還有它的一條套路，到時候可以提供給你們建設標準類的編寫要求；第三個如果走國標委的編寫，他們走的GP1.1，推薦性標準，叫標準化工作導則，談的是另外一條，它的印刷版本也不是這樣，印刷版本是大黑本。

我們等一會研討，如果要走標準設計或者走標準圖，我們這本導則應該往那條路上走，這是我比較關心的。如果今天定下來，這本導則我希望兩會領導，包括趙總、開總、王總，如果把這個標準進入哪個體系，一起商量一下，我是特別感覺你們想把這個標準提升為標準，但是走哪條路，你們現在馬上要跟進去，你們里面的格式都要進行調整，因為你們這種是導則的寫法，導則的寫法很細，告訴別人怎么做；而標準規范的東西只寫怎么做，不寫為什么做。所以這個里面有一點出入，我希望如果你們這個研究透一點，我希望跟我們標準化合作，把國際上可持續發展房地產一起搞一搞，國外翻譯的東西都在我們這兒，最先進的，國際上的。我希望TC59中國對外的東西，所有以后的只有有這方面的標準，因為從中國出去的時候，應該對兩會征求意見，再讓他們往國際上投出去，這樣做到專家心里有數，國際上是什么樣的水平，我們國內是什么樣的水平。那接下來我們一起研討到底該怎么走。