河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

關(guān)于印發(fā)河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理暫行辦法的通知

豫市監(jiān)辦〔2021〕193 號(hào)

??各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位，省藥監(jiān)局：

??《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理暫行辦法》已經(jīng)省局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)。

??2021年11月15日

??河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理暫行辦法

??第一章 總則

??第一條為加強(qiáng)和規(guī)范全省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理工作，提高全省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息歸集公示的及時(shí)性和準(zhǔn)確率，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的公信力和影響力，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《河南省社會(huì)信用條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案>的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2016〕74號(hào))以及《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)信息歸集和運(yùn)用管理暫行辦法的通知》（豫政〔2016〕40號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

??第二條本辦法所稱市場(chǎng)主體信用信息歸集公示，是指全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱市場(chǎng)監(jiān)管部門）在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示的市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息和信用信息。

??第三條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)內(nèi)部審核和管理制度，對(duì)歸集信息的合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

??第二章 歸集內(nèi)容

??第四條本辦法所稱各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的市場(chǎng)主體信用信息，包括下列內(nèi)容：

??（一）行政審批或行政許可信息。指市場(chǎng)監(jiān)管部門在履職過(guò)程中產(chǎn)生的各類登記注冊(cè)信息；外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在豫從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核準(zhǔn)；特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、特種設(shè)備作業(yè)人員考核、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)、食品(含食品添加劑、保健食品)、藥品、化妝品生產(chǎn)許可等信息以及其他行政許可信息。

??（二）行政處罰信息。指市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)適用普通程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息。

??（三）行政確認(rèn)信息。指市場(chǎng)監(jiān)管部門在履職過(guò)程中產(chǎn)生的股權(quán)出質(zhì)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)登記、計(jì)量檢測(cè)體系或檢測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)量確認(rèn)等信息。

??（四）行政檢查信息。指市場(chǎng)監(jiān)管部門在隨機(jī)抽查、日常檢查、專項(xiàng)檢查中產(chǎn)生的信息。

??（五）信用約束和懲戒信息。指市場(chǎng)監(jiān)管部門在履職過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)異常名錄（經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)）、嚴(yán)重違法失信名單、對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施信用懲戒的信息，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他信用約束和懲戒信息。

??（六）消費(fèi)提示信息。指消費(fèi)警示提示的信息。

??（七）榮譽(yù)信息。指市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭起草的縣以上黨委、政府授予或者認(rèn)可的榮譽(yù)信息，以及省轄市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門授予或者認(rèn)可的榮譽(yù)信息等。

??（八）扶持政策信息。指市場(chǎng)主體享受扶持政策情況，包括享受扶持政策的數(shù)額、內(nèi)容，實(shí)施扶持政策的部門、日期等。

??（九）其他依法應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門公示的信息。

??第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

??第五條省市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織全省市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理工作，并對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及考核。

??各省轄市、省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門按照承擔(dān)的工作職責(zé)和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查及考核本轄區(qū)市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理工作。

??各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門按照承擔(dān)的工作職責(zé)和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托，負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)本轄區(qū)市場(chǎng)主體信用信息歸集公示管理工作。

??第六條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，在實(shí)施市場(chǎng)主體信用信息歸集公示工作中，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生的信用信息的歸集公示。

??法制部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門涉及市場(chǎng)主體信用信息目錄及與市場(chǎng)主體信用信息歸集公示有關(guān)的規(guī)范性文件的合法性審查；負(fù)責(zé)行政處罰信息歸集公示的指導(dǎo)工作。

??綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的違法行為和行政處罰信息的歸集公示和公示率相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，同級(jí)執(zhí)法稽查部門做好相關(guān)配合工作。

??信用監(jiān)管部門負(fù)責(zé)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的完善和管理工作；負(fù)責(zé)行政處罰信息公示的日常協(xié)調(diào)工作。

??網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)主體信用信息管理、推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接融合和市場(chǎng)主體信用信息的共享與安全保障工作。

??省局信息中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用信息歸集公示軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)保障等工作；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)交換公示工作。

??第四章 歸集公示方式和時(shí)間

??第七條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限錄入或?qū)雵?guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）。

??第八條市場(chǎng)主體信用信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)錄入完畢并予公示（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。信息的錄入應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。已錄入數(shù)據(jù)的修改由該項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。任何單位、個(gè)人不得擅自修改、增刪市場(chǎng)主體信用信息。

??第九條 行政許可審批及證后監(jiān)管系統(tǒng)、食品藥品行政許可服務(wù)及電子監(jiān)察平臺(tái)等產(chǎn)生信用信息的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)按照相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范，以接口或庫(kù)表方式直接與省局大數(shù)據(jù)融合管理平臺(tái)對(duì)接。

??第十條市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門記錄的信用信息有異議的，可以向原信息錄入部門提出修改申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料；錄入原信息的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。不予受理的，說(shuō)明理由，退回申請(qǐng)；受理后，經(jīng)審核屬實(shí)的，應(yīng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以修改。

??第十一條各省轄市、省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)健全市場(chǎng)主體信用信息錄入、校對(duì)、確認(rèn)制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體信用信息歸集公示工作的督查、考核。

??第十二條市場(chǎng)主體信用信息歸集公示相關(guān)檔案保存工作，應(yīng)按照市場(chǎng)主體檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、個(gè)人不得擅自修改、增加、抽取檔案材料。

??第五章 督導(dǎo)考核

??第十三條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用信息歸集公示工作的督促檢查和績(jī)效評(píng)估，及時(shí)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。

??第十四條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)將信息歸集公示工作列入年度績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

??第十五條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)未依照本辦法規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)的，應(yīng)限期責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)。

??第六章 附則

??第十六條本辦法由河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

??第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。