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威海市住房和城鄉建設局 威海市財政局 威海市自然資源和規劃局等九部門關于印發《關于促進住房領域消費的行動計劃》的通知

為深入落實市委、市政府關于促消費有關部署和市政府《關于加力提振消費的實施方案》有關工作要求, 市住房和城鄉建設局會同有關部門研究制定了《關于促進住房領域消費的行動計劃》, 現印發給你們, 請認真貫徹執行。

威海市住房和城鄉建設局

威海市財政局

威海市自然資源和規劃局

威海市文化和旅游局

威海市體育局

國家稅務總局威海市稅務局

中國人民銀行威海市分行

國家金融監督管理總局威海監管分局

威海市住房公積金管理中心 

2025年3月19日 

關于促進住房領域消費的行動計劃

為深入落實市委、市政府關于提振消費工作部署，促進住房領域消費，提出如下措施：

??一、積極組織各類住房促銷活動

??（一）加大活動組織力度。在現有活動基礎上，引導企業拿出更大優惠力度，常態化開展各類群團購活動；依托旅游資源，結合文旅、體育等重大項目，不斷拓展房地產銷售新模式，持續開展“移動售樓處”、“房產＋旅游”等推介活動，形成氛圍聲勢, 切實提高群眾參與熱情。持續舉辦“移動房交會”等異地推介活動，不斷拓寬外銷市場。

??（二）注重加強宣傳引導。充分利用傳統媒體與新媒體相結合的宣傳矩陣，加強對房地產市場企穩向好情況的報道。持續加大支持政策宣傳力度，充分解讀國家、省、市各級購房優惠政策，持續提振市場信心。加大對散播不實言論、惡意唱衰房地產市場等行為的打擊力度，營造良好輿論氛圍。

??二、充分釋放房地產政策紅利

??（三）動態優化調控政策。實時掌握房地產市場動態，加強監測分析，充分發揮調控自主權，用好“四個取消、四個降低、兩個增加”政策組合拳，進一步完善政策工具箱，優化商品房預售價格備案規定，切實把各項存量、增量政策落實到位。

??（四）有效促進房屋“以舊換新”。嚴格落實換購住房階段性個人所得稅退稅政策，對出售自有住房并在現住房出售后一年內在本市重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。鼓勵有條件的房企在出售新建商品房時，將群眾舊房按照第三方評估價格抵頂新房房款，助力群眾住房“以舊換新”。

??（五）穩妥實施城中村改造。搶抓城中村改造政策擴圍機遇,合理確定城中村改造項目的標準和要求，嚴格財政承受能力評

??估，建立項目清單，做好項目儲備，重點支持群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目。做實“一項目兩方案”，推動更多條件成熟的項目列入國家計劃，用好專項借款政策，加快推進項目進展，確保年度計劃項目按期開工。

??三、更好滿足多樣化改善性住房需求

??（六）穩步提升住宅品質。明確“好房子”評價指標體系，加大對高品質住宅項目的政策支持力度，引導企業以市場需求為導向優化住宅產品設計、完善戶型功能和公共配套，開發更多高品質住宅項目，不斷提高住房市場供應質量。

??（七）開展物業服務質量提升行動。推進智慧物業賦能服務提升，依托智慧物業綜合信息與紅色物業APP平臺，開通“隨手拍”終端，建立市、區市、鎮街、社區、企業、業主“一網聯辦”。鼓勵物業服務企業精準掌握居民消費需求，通過自主開展或與專業機構合作等方式，拓寬物業服務領域，積極對接各類商業服務,聚焦“一老一小”發展社區食堂等居家社區養老和嬰幼兒托育服務,大力發展線上線下生活服務，發展“物業服務+生活服務”和“人工智能值守”新模式，滿足居民多樣化多層次生活服務需求。

??（八）加快改造老舊小區。聚焦改善居住環境、提升居住品質，持續推進老舊小區改造工作，提升小區整體面貌和業主生活質量。推動大規模設備更新和消費品以舊換新，以城鎮老舊小區改造帶動居民實施既有住宅加裝電梯、住宅老舊電梯更新、家電以舊換新、家裝廚衛“煥新”、建筑門窗等節能改造、適老化改造,努力實現小區面貌更優美、居民戶內能煥新、消費投資可促進。

??四、全力保障剛性住房需求

??（九）健全完善住房保障體系。堅持以需定建、以需定購開展配售型、配租型保障性住房籌集工作。各區市動態掌握保障性住房需求和合適房源情況,加強政策和項目儲備,推動住房需求輪候庫的建設工作,及時將符合條件的存量商品房納入收購范圍,結合住房需求確定收購項目和收購規模,確保供需匹配、人房相適。用好保障性住房再貸款政策,各區市結合輪候庫建設情況、房源需求規模，及時推動條件成熟的項目盡快落地,合理增加保障性住房供給。

??（十）規范發展租賃業務。支持各區市收購存量商品房用作租賃住房,有效增加租賃住房供給。持續培育市場主體，做大做強一批專業化規模化住房租賃企業，鼓勵和引導住房租賃企業提升產品品質，優化租賃服務，滿足新市民、青年人等群體多樣化住房租賃需求。

??（十一）充分發揮租賃補貼作用。結合高效辦成公租房申請“一件事”，推動住房租賃補貼資格確認實現并聯審批、高效集成辦理。各區市根據住房租賃補貼政策，完善優化補貼發放范圍、標準，調整補貼發放時間和發放頻次，確保及時足額發放。

??五、切實加大公積金支持力度

??（十二）有序提高使用額度。無房職工租房提取公積金的額度由每人每年最高12000元提高到14400元。購買第二套住房首付比例由30%下調至20%。購買現房的最高貸款額度提高10%。即申請人和配偶均符合申貸條件的，最高貸款額度由100萬元提高到110萬元；申請人本人符合申貸條件的，最高貸款額度由60萬元提高到66萬元。購買高品質住宅的最高貸款額度提高30萬元。即申請人和配偶均符合申貸條件的，最高貸款額度為130萬元；申請人本人符合申貸條件的，最高貸款額度為90萬元。購買現房、高品質住宅、多子女家庭及高層次人才的最高貸款額度不疊加計算。

??（十三）科學運用公積金數據推動授信增信。強化住房公積金數據融合利用，鼓勵銀行業金融機構利用住房公積金信用信息，推出個人消費貸、信用貸等“利率低、手續簡、審批快”的專屬金融信貸產品，提升繳存人個人消費能力。

??六、努力保障項目開發建設

??（十四）加強房地聯動。加強住房城鄉建設部門與自然資源部門溝通聯動，科學編制“十五五”住房發展規劃和2025年住房年度計劃，優化住房供應結構，促進房地產市場預期穩定、供需平衡。

??（十五）滿足合理融資需求。將“白名單”機制作為合規住房開發項目的主要融資渠道，實施項目主辦銀行制，動態掌握住房開發項目融資需求。建立銀企定期對接會議機制，推動合規項目“應進盡進”、已審貸款“應貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，更好滿足項目合理融資需求。 

??（十六）優化服務監管工作。樹牢大局觀念，強化服務意識，落實房地產開發項目“三全服務”制度，及早發現項目建設中遇到的問題，千方百計幫助協調解決。優化預售資金監管，簡化項目施工手續，深入推進“電子證照”，助力項目早開工、快建設，盡快供應更多住房產品。

??本文件自印發之日起執行。