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??導語

??“以舊換新”的政策各地效果有較大的差異，兜底銷售、補差價等有效用。

??◎  文 / 沈曉玲、羊代紅

??2023年以來多項政策出臺助力釋放新房購買力，近期，針對改善置換群體，多城市政府推出了“以舊換新”的政策，針對有“賣舊房換新房”需求的購房者幫助他們提前鎖定意向新房，同時加速舊房出售。那么當前，這些政策執行效用情況如何？

??01 多城推出一二手聯動“煥新購”
釋放置換需求

??針對具有置換需求的改善型群體，在近期的新政上有多項政策上的支持，包括各地“帶押過戶”的逐步落實，以及下調首套房利率、“認房不認貸”、“賣舊買新”稅費減免優惠。另外，南京、淄博、南通、揚州、海寧、濟寧等多地政府鼓勵提倡“以舊換新”活動，甚至部分城市提供官方換房補貼，在當前二手房普遍難賣的情況下，助力置換群體舊房的賣出，從而激活市場的改善需求。

??在這種情況下，部分城市的企業反響熱烈。如9月6日，淄博市首批包括萬科、旭輝、綠城等大企業的12家房企和房地產經紀機構代表簽署合作協議。南京方面，保利、招商、萬科、中海、金基等都有參加。揚州在9月19日發布試點通知后，僅萬科地產、揚州中廣置業2家作為試點企業參加，到9月30日揚州舉辦房展會，進一步擴大置換計劃試點規模，新增華建、新能源、恒通、中信泰富、中海、卓杰地產、遠大不動產、和潤房產等開發企業和中介作為市區第二批購置新建商品住房“以舊換新”試點企業。

??02 兩種交易模式
旨在提升舊房置出速度

??從各城市頒布的政策來看，“以舊換新”存在兩種模式。一種是購房者、開發商、中介簽訂三方協議，購房者確定好新房房源后，向房企交納定金鎖定意向房源，中介集中資源優先推售購房者的舊房，一般舊房掛牌會有3-6個月一定的期限，期限內若舊房賣出，雙方的購房合同生效，反之開發商則退還購房者定金。當前大部分城市如南京、南通、淄博等推行的都是這種模式。

??第二種是，房企或者房企尋找的第三方接手購房者的舊房，實際操作中一般是先舊房評估，舊房過戶給房企，房企再將該房抵押給銀行獲得貸款，貸款作為舊房房款劃給購房者用作新房房款抵扣金。海寧市倡導的即是這種模式，鼓勵房企購買意向購房人的存量房，給予房企總購房款2%的財政補貼；揚州的房交會上，揚州新能源房屋開發公司提供兩種選擇方式，分為“直接置換”和“委托置換”，其中的“直接置換”就是房企收購購房者存量房，購房者購買新房，此舉購房者無須等原有房屋賣出即可購得新房。

??03 各地效果有較大的差異
兜底銷售、補差價等有效用

??交易模式上，模式一是“聯合幫賣”，屬于輕資產模式。一般來看，主要在于購房者借助開發商的資源，集中優勢資源對舊房進行銷售。但在當前新房去化難，二手房掛牌數量高、成交量未見起色的情況下，多城市推行的該模式未見較大的效果，如南京推行的“換新購”參加的企業雖不少，但加入的房源一般是項目尾盤、或者非熱點區域項目等去化不好的房源，市場的積極性不高，效果不明顯。但南通的“以舊換新”取得了較好的效果，主要在于一方面開發商兜底購房者低價賣出舊房源，給予了購房者實打實的優惠；另一方面，用于換新購的新房房源是一棟樓，新房房源較好，使得最終的去化效果也較好，雙節期間成交的50%來自該活動。

??模式二是“直接收購”，偏向重資產模式，這對開發商的實力有一定的要求，在當前房企資金承壓、庫存去化難的情況下較少企業選擇該模式，但若是房企可以聯動其供應商將舊房用作工抵房，也可以幫助房企化債，同時去化新房源。如濟南綠地瀾庭公館在2023年7月的時候試點了該模式，流程為：客戶舊房價格評估；開發商牽頭項目合作方（項目施工方、承包商）參與，開發商對購房者的舊房進行收購，用于買賣或者工抵；客戶支付新房購房款。在該模式下，該項目2個月間成交達30余套。

??整體來看，多城市密集跟進出臺“以舊換新”服務或者政策，在一定程度上可以幫助置換需求客戶快速賣房，同時可以降低購房者購房成本，通過出售舊房子獲得財政補貼，購房者可以降低購買新房的成本，提高購房意愿。該服務可以盤活存量房，提高市場活躍度，進而促進城市的房地產市場平穩健康發展。但在當前整體市場承壓的情況下，政策執行效果不一，那些效果較好的項目主要得益于房企給予購房者實打實的優惠，或者房企實力較強，可以調動多方資源，通過以舊換新實現化債去化。