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??銀川市住房和城鄉建設局等15部門關于印發《進一步促進銀川市房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》

??銀住建發〔2023〕229號

??各有關部門，各縣（市）區人民政府：

??《進一步促進銀川市房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》已經市人民政府專題會審議通過，現予以印發，請各相關責任單位認真遵照執行。

??進一步促進銀川市房地產市場平穩健康發展若干措施的通知

??為深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院及自治區工作部署，適應我市房地產市場供求關系發生變化的新形勢，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，現就有關事宜通知如下：

??一、加大多子女家庭購房支持。符合國家生育政策生育二孩、三孩及以上的多子女家庭，在銀川市購買首套自住住房申請住房公積金貸款的，在符合首付款比例、繳存余額倍數、公積金使用次數等核定的最高貸款額度前提下（貸款申請時執行標準的基礎上），二孩家庭、三孩及以上家庭貸款額度分別額外上浮10萬元和20萬元。（責任單位：住房公積金管理中心、市公安局，各縣（市）區人民政府）

??二、優化公積金貸款首付比例。降低新建商品房第二次使用住房公積金貸款首付比例。借款申請人（含共同申請人）已使用過一次住房公積金個人住房貸款并已結清，再次使用住房公積金個人住房貸款購買新建商品房的，首付款比例由不低于房屋總價款的30%調整至20%。（責任單位：住房公積金管理中心）

??三、加大金融政策支持力度。落實新發放首套住房個人住房貸款利率政策動態調整長效機制，結合評估情況及時調整我市新發放首套住房商業貸款利率下限。指導商業銀行依法有序降低存量首套個人住房貸款利率。穩定房地產開發貸款投放，鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則，在風險可控、商業可持續基礎上，滿足房地產項目和建筑施工企業合理融資需求，保持融資連續穩定，對受困企業貸款展期、續貸。（責任單位：市金融工作局、 中國人民銀行寧夏回族自治區分行、國家金融監督管理總局寧夏監管局）

??四、提高住宅供給品質。提高住宅建設規范化、標準化水平，建設質量更優、性能更高、環境更美、能耗更低的綠色低碳宜居住宅，推動從“好房子”向“好小區”“好社區”全鏈條發展。加快完善區域基礎配套設施建設，優先解決項目周邊道路、教育、醫療等問題。鼓勵引導發展“嵌入式”養老托育服務，健全居住小區配套設施，積極打造完整社區。推動裝配式建筑、綠色建筑、精裝修住宅發展。（責任單位：市自然資源局、市發改委、市住建局、各縣（市）區人民政府）

??五、提高房屋征收貨幣化安置比例。對城中村改造、城市更新中涉及的房屋征收，鼓勵通過購買商品住房、發放安置房票等貨幣化為主的方式實施安置。（責任單位：各縣（市）區人民政府、市財政局、市住建局）

??六、進一步優化房地產營商環境。全面落實各項稅收優惠政策；縮短審批時限，優化審批流程；落實“正負零”預售政策；將樓盤公積金貸款準入標準調整至樓盤取得《商品房預售許可證》后即可準入公積金；進一步規范壟斷性工程建設隱性收費；全面推行“交房即交證”，打造更優營商環境。（責任單位：市審批局、市自然資源局、市市政管理局、市稅務局、市住建局、住房公積金管理中心、各縣（市）區人民政府）

??七、防范化解行業風險隱患。進一步優化商品房預售資金監管制度，施行差別化監管額度，確保預售資金用于項目工程建設。加快處置化解問題樓盤，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，杜絕新增逾期爛尾項目，保障購房人合法權益。加強市場監測預警能力，注重化解傾向性、苗頭性問題，防止行業風險向金融行業和社會領域外溢。（責任單位：市住建局、市金融局、市信訪局、各縣（市）區人民政府）

??八、持續加強房地產市場監管。持續開展房地產市場秩序整治，依法嚴肅查處違法違規銷售行為，嚴厲打擊虛假宣傳、違反明碼標價規定、擾亂市場秩序等違法違規行為。加強對自媒體、平臺公司等網絡輿情監控，嚴厲打擊發布虛假信息、擾亂正常經營等行為和言論，打造清朗市場環境。加強對中介機構執業行為的規范管理，進一步規范中介機構收費標準。（責任單位：市市場監督管理局、市綜合執法監督局、市住建局、各縣（市）區人民政府）

??本通知自印發之日起施行，有效期至2024年6月30日，靈武市、永寧縣、賀蘭縣參照執行。《銀川市推動房地產市場持續健康發展行動實施方案》（銀住建發〔2023〕97號）中關于土地、規劃、審批、信貸等支持房地產企業發展相關政策執行期延續至2024年6月30日，如有政策表述不一的，從優從高執行，靈武市、永寧縣、賀蘭縣參照執行。