發(fā)文單位：江蘇省政府辦公廳

文　　號(hào)：蘇政辦發(fā)[1999]150號(hào)

發(fā)布日期：1999-12-7

執(zhí)行日期：1999-12-7

各省、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省房改辦、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)廳《關(guān)于實(shí)行住房貨幣化分配發(fā)放職工住房補(bǔ)貼若干問(wèn)題的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于實(shí)行住房貨幣化分配發(fā)放職工住房補(bǔ)貼若干問(wèn)題的意見(jiàn)（省房改辦、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)廳、一九九九年十一月十一日）

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《省政府批轉(zhuǎn)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)〔1998〕89號(hào)）的有關(guān)精神，現(xiàn)對(duì)停止住房實(shí)物分配，實(shí)行貨幣化分配中職工住房補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

　　一、住房補(bǔ)貼發(fā)放原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)住房由實(shí)物分配向貨幣分配的轉(zhuǎn)化，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

　　（二）堅(jiān)持分配機(jī)制轉(zhuǎn)換和現(xiàn)有住房建設(shè)資金可以轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼原則，實(shí)行“老職工”一次性補(bǔ)貼和“新職工”逐月補(bǔ)貼的辦法，逐步建立起新的住房分配制度。

　　（三）堅(jiān)持公開(kāi)、公正、合理的原則，確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，推進(jìn)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。

　　二、住房補(bǔ)貼的發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）1998年11月30日前參加工作的無(wú)房和住房面積未達(dá)標(biāo)的老職工，購(gòu)房時(shí)給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼；1998年12月1日以后參加工作的新職工，實(shí)行逐月發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　　（二）一次性購(gòu)房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)、職工工資、住房面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、職工工齡等因素確定。逐月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的比例執(zhí)行。

　?。ㄈ┢髽I(yè)、自收自支事業(yè)單位的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和住房面積標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)卣_定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位的實(shí)際情況來(lái)制訂。

　?。ㄋ模┞毠べ?gòu)房時(shí)給予的一次性補(bǔ)貼，由補(bǔ)貼發(fā)放單位直接劃入售房單位。逐月計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼進(jìn)入住房專(zhuān)項(xiàng)資金帳戶，按公積金原則進(jìn)行管理和使用。

　　三、住房補(bǔ)貼資金的來(lái)源

　　（一）住房補(bǔ)貼資金主要從財(cái)政和單位原住房建設(shè)資金渠道中統(tǒng)籌解決。各級(jí)政府和各單位要及時(shí)做好年度住房資金的預(yù)算（計(jì)劃）、核定、劃轉(zhuǎn)工作。2000年財(cái)政預(yù)算安排住房補(bǔ)貼資金不低于往年住房建設(shè)資金的水平。

　　（二）企業(yè)、自收自支事業(yè)單位的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼在原住房資金和福利基金等項(xiàng)目中列支。

　?。ㄈ┮淮涡再?gòu)房補(bǔ)貼資金的安排，要本著量力而行、公正合理的原則來(lái)確定。

　?。ㄋ模┬侣毠ぷ源_立勞動(dòng)關(guān)系之月起發(fā)放住房補(bǔ)貼。逐月發(fā)放的住房補(bǔ)貼，按單位住房公積金的列支渠道列支。在確定職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮住房補(bǔ)貼的因素。

　　各市、縣要盡快制訂住房補(bǔ)貼的發(fā)放辦法，于明年2月底之前報(bào)省備案。同時(shí)，做好住房補(bǔ)貼的審批、建檔工作，確保住房分配貨幣化的順利實(shí)施。
江蘇省政府辦公廳