?武安市住房和城鄉建設局

關于印發2022年“雙隨機一公開”監管工作實施方案的通

??基層各單位、機關各科室：

??按照省、市關于“雙隨機、一公開”監管工作實施方案要求，為進一步推進住建局“雙隨機、一公開”監管工作深入開展，結合實際，制定本方案。

??武安市住房和城鄉建設局

??2022年2月15日

武安市住房和城鄉建設局2022年度“雙隨機、一公開”監管工作實施方案

??按照省、市關于“雙隨機、一公開”監管工作實施方案要求，為深入推進“雙隨機、一公開”監管，進一步健全完善事中事后監管機制，提升市場監管效能，推進住建局“雙隨機、一公開”監管工作深入開展，結合實際，制定本方案。

??一、 工作思路及目標

??(一)以河北省雙隨機監管工作平臺升級改造為契機，進一步完善組織架構和“一單兩庫”等建設，動態調整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，持續推進對檢查對象和執法檢查人員的分類標注，不斷完善平臺的易用性、科學性、合理性，確保抽查順利進行。

??(二)以提高隨機抽查的精準性為目標，不斷完善企業信用風險差異化隨機抽查機制，推進企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管深度融合，提升隨機抽查的靶向性、精準性，努力實現既“無事不擾”又“無處不在”。

??(三)以規范化建設為基礎，深入貫徹落實《隨機抽查工作規范-河北省地方標準》，加強“雙隨機、一公開”監管業務培訓和輿論宣傳力度，不斷提高“雙隨機、一公開”監管規范化水平，確保監管執法公平、公正、公開。

??(四)以督導考核為導向，加強對各執法科室隨機抽查工作的督導檢查，以督查促發現問題、以督查促整改落實，進一步強化工作落實。

??二、 主要工作任務

??(一)制定年度工作計劃。根據上級部門年度專項檢查計劃與全局監管工作實際，認真謀劃全局年度抽查工作，以確保嚴格按計劃組織開展抽查檢查。加大對抽查結果的公示力度，實行抽查結果和處理結果的依法公示。

??(二)廣泛開展跨部門“雙隨機”聯合抽查。要全力推進跨部門“雙隨機”聯合抽查工作，不斷提高跨部門“雙隨機”聯合抽查制度化、長效化、規范化、科學化水平。

??(三)加強完善配套制度機制，不斷提高信用監管作用和抽查效能。各單位要認真落實《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案的通知》(冀政辦字〔2020〕144號)，建立健全與企業信用風險分級分類相適應的隨機抽查機制，深入推進企業信用風險差異化隨機抽查，實現“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類結合常態化、全覆蓋，運用信用風險分級分類開展的抽查數量占比要達到全市總抽查數的80%以上。加大本系統的信息化建設力度，通過國家企業信用信息公示系統，逐步提高抽查檢查結果信息的統一歸集與互認共享，充分發揮隨機抽查檢查結果在信用約束和聯合懲戒中的威懾力。合理確定抽查比例和頻次，提升監管的覆蓋面和隨機抽查的及時性和精準性。不斷完善抽查監管應用平臺，提高監管效能。

??(四)進一步健全完善隨機抽查的制度機制，不斷提高抽查工作規范化、標準化水平。各單位要認真組織學習《隨機抽查工作規范-河北省地方標準》，嚴格規范隨機抽查工作程序，提高“雙隨機、一公開”監管規范化水平。根據本部門的實際情況，進一步完善隨機抽查工作相關制度機制，實現抽查檢查、結果錄入、會商研判、審核批準、公示發布等環節的制度化、標準化，建立起一套科學嚴謹規范的工作程序。不斷完善抽查后續處置機制，規范問題線索的轉辦、移送等工作，依法定程序及時移交有處置權限的機構和相關部門，涉嫌犯罪的及時移送司法機關，實現監管閉環。加大對抽查發現的違法失信行為的信用懲戒力度，將其納入主體的信用記錄，實施聯合懲戒，強化信用監管的基礎性地位和市場主體誠信守法經營自律意識，提升隨機抽查效能和震懾力。

??(五)加大宣傳、業務培訓力度。加大對隨機抽查的宣傳報道，不斷擴大企業、社會的認知度和參與度，形成良好的社會監督氛圍。在今年本級培訓計劃中安排好隨機抽查業務培訓，提高全局檢查人員系統操作能力和針對檢查事項的執法能力與素質，確保抽查結果認定規范統一。

??三、 工作要求

??(一)加強組織領導。“雙隨機、一公開”監管是黨中央、國務院重點關注的改革舉措，是省委、省政府，市委、市政府深化改革的重要內容，是簡政放權、放管結合、優化服務的重要抓手，為切實加強組織領導，成立市住建局“雙隨機一公開”領導小組，由局黨組書記、局長申立保同志任組長，局基層相關單位主要負責人為成員，辦公室設在局政策法規科。各有關部門務必高度重視，加強我局“雙隨機、一公開”監管工作的組織領導、統籌協調，建立健全相應工作機制，確保工作落到實處。

??(二)及時對“一單兩庫”實施動態管理，確保“一單”的及時性、準確性、完整性，并及時向社會公布。對“兩庫”特別是檢查對象名錄庫，要隨時進行充實調整，確保監管不留死角和盲區。

??(三)落實好信息聯絡員制度。嚴格執行信息聯絡員制度，確保及時報送“雙隨機、一公開”監管工作開展情況，注重總結好的經驗做法，并及時上報局法規科。